2026年被视为大宗商品的“新周期元年”，从全球各国释放的信号来看，这一观点的核心在于大宗商品市场的定价逻辑发生了根本性转变。新年伊始，地缘政治冲突的加剧，特别是美伊冲突、红海航运危机等事件，从能源供给、全球供应链和通胀传导三个层面，为大宗商品的价格筑牢了底线。冲突不仅直接威胁能源资源安全，还增加了航运成本和全球通胀的黏性，使得大宗商品价格有了坚实支撑。
而在此背景下，我国作为能源资源消费大国，矿业发展趋势也越来越清晰：在保障国家能源资源安全的前提下，全面加速向高端化、智能化、绿色化深刻转型。其核心主旨已经不仅仅停留在单一的增产保供，而是延伸拓展为矿业发展模式的系统性重塑。
能源资源安全成首要战略考量
在全球地缘政治复杂多变的背景下，矿业作为国民经济基础产业和国家战略安全支撑的地位更加凸显。多地将加强战略性矿产资源的勘探、开发和储备置于前所未有的高度。
强化国内供给、推进找矿突破及加强储备体系建设成为各地能源资源安全保障的重要落脚点。
在强化能源供给方面，2026年，我国主要产煤省份在“十五五”开局之年均制定了明确的增产保供计划，围绕“稳定总盘子、释放优质产能、推进智能化建设、加快在建项目投产”等核心思路展开，旨在保障国家能源资源安全的同时，推动产业高质量发展。目前，多个产煤大省明确提出要稳定或增加煤炭产量。例如，山西目标产量稳定在13亿吨左右，重点抓好产能接续，通过加快已核增产能煤矿的手续办理，依法合规释放优质产能，确保产量稳定。内蒙古目标为12.5亿吨以上，力争在2026年新增先进煤炭产能5000万吨，通过科学优化开发布局，建强国家煤炭供应保障基地。陕西侧重于“稳控转”，即稳定产量、控制风险、转型升级，重点推动优质产能煤矿的建设和试运转，推动关中、陕北、陕南在能源供给、碳排放管控等方面协同增效；在稳定产量的同时，大力发展精细化工，推进国能煤炭综合利用、陕煤榆林化学二期等重大项目建设，构建多元化工产品矩阵。同时，新疆、贵州、甘肃等地正加快推进煤矿建设与资源整合，力求增储上产。
在推进找矿突破方面，各地纷纷出台具体措施，持续推进新一轮找矿突破战略行动。这些措施聚焦国家急需和地方优势矿产，通过加大资金投入、强化科技赋能、优化政策保障，旨在提升国家能源资源安全保障能力。例如，内蒙古大规模投入勘查力度，力求新圈定一批找矿靶区、发现一批新矿产地。新疆努力构建多元的资金保障体系和高效的找矿机制，计划完成勘查资金投入3.1亿元，通过财政资金引导，鼓励和吸引更多能力强、技术优的队伍找矿。山西在完成能源革命综合改革试点任务后，2026年将侧重于“找大矿、找好矿”，并重点解决“圈而不探”问题，加强深部及周边区域勘探，推进低品位金属矿产资源规模化利用，推动露天煤矿深部铝土矿及共伴生矿产资源勘查开发。陕西、贵州等地均强调深入推进新一轮找矿突破战略行动，旨在提升国内能源资源保障能力。
在加强储备体系建设方面，从各地正积极响应国家新一轮找矿突破战略行动的号召，不断加强矿产资源储备体系建设。这一体系不再局限于传统的以实物为主的产品储备，而是升级为包含产品储备、产能储备、产地储备在内的多层次、立体化的体系。例如，四川在储备体系建设上走在全国前列，既注重实体基地建设，又创新“财政+市场”机制，打造煤炭与金属矿产储备“双支柱”。新疆和内蒙古强化源头储备，建设大型能源资源保障基地，侧重于通过增加资源量和建设大型基地来夯实储备根基。河北、河南、山东等地，积极推进煤炭、原油、天然气等储运基地建设，以完善能源应急储备体系，应对重大突发事件。
绿色低碳转型进入新阶段
“绿水青山就是金山银山”理念已深度融入矿业发展。绿色转型不再局限于单一环节，而是覆盖了从勘探开发到生态修复的全生命周期。
2026年，各地释放的信号充分体现矿业绿色低碳转型已进入“深水区”——不再局限于单一的节能减排，而是普遍采取全生命周期管理的视角，从资源开发、利用效率到生态修复进行系统性重塑。
多地开始将系统性清理“生态修复”历史欠账作为矿业发展的底线任务，特别是针对历史遗留矿山环境问题。例如，辽宁、山西、黑龙江等资源型省份明确提出要推进抚顺西露天矿、阜新海州露天矿等历史遗留矿山、采煤沉陷区的综合治理和生态修复。内蒙古乌海市等地要求新建矿山必须按照绿色矿山标准建设，生产矿山则需加快改造升级，确保矿区生态功能恢复，实现“应复尽复、应治尽治”。同时，“变废为宝”和“源头减量”成为各地方绿色低碳发展的核心议题，特别是针对煤矸石、尾矿等大宗固废。山西、贵州等地方正大力开展煤矸石智能分选、低成本矿井充填、高值化利用等技术研究与应用，旨在从源头减少固废产生，并推动在建材、充填开采等领域的规模化利用。贵州、河南等地加强对尾矿库、渣场的污染隐患排查整治，推动磷石膏、赤泥、锰渣等固废的处置与技术攻关。
总体来看，2026年各省矿业绿色低碳转型呈现出“技术驱动、系统治理、多能融合”的鲜明特征，旨在实现从“黑色增长”向“绿色发展”的跨越。
科技创新引领行业效能革命
2026年，科技创新正成为引领我国矿业效能提升的核心驱动力。从相关规划来看，各地因地制宜，围绕智能化、绿色化和精深加工三大方向，展现出各具特色的创新发展路径。
在智能化建设方面，2026年，山西着力推动能源转型，计划新建60座智能化煤矿。同时，矿山无人驾驶、5G专网、云控调度等技术正从试点走向推广，以提升本质安全水平和生产效率。山东通过实施《现代冶金产业科技创新行动计划（2026-2028年）》，重点推动冶金产业的智能化和绿色化转型。勘探技术正从传统经验模式向数据驱动范式转型。同时，业内人士建议构建国家地质大数据平台，研发人工智能找矿模型库，以提高找矿成功率和精度。在技术创新和技术装备攻关方面，我国围绕深部找矿、低品位矿利用、共伴生矿开发等关键领域，技术攻关正在加强。例如，山西正开展煤矸石智能分选、低成本矿井充填等技术研究与应用。贵州以“富矿精开”为战略抓手，强调通过科技创新实现资源的集约节约利用和价值最大化。同时，AI大模型、数字孪生、5G等前沿技术正在深度融入矿山生产。这些标志着我国矿业智能化技术从试点走向规模化应用，正在引领和提升行业效能。
值得关注的是，随着高端化、智能化、绿色化的不断演进，矿业正突破单一采掘业的局限，通过与新能源、新材料、先进制造等产业深度融合，不断延伸产业链，提升价值链。例如，传统能源基地正向综合能源基地转型。内蒙古、宁夏、云南等地利用矿区土地大力推进“风光火储一体化”，建设新能源基地，实现传统能源与新能源的融合发展。贵州、山西等地大力推动煤焦化一体化、“煤-焦-氢”等循环经济项目建设，以及铝、锰、稀土等矿产资源的精深加工，构建现代化产业体系。
未来，我国矿业将在保障国家能源资源安全的背景下，加速高端化、智能化、绿色化发展，完成产业从传统模式向高质量、可持续发展的深刻转型。（中国矿业报）
