启动中东部老矿区深部及外围增储勘探工程。 分类布局，建设资源储备基地，加快向新疆转移接续。 强化复杂地质条件精细勘查，提高资源采收效率
——武强
当前，我国能源结构绿色低碳转型步伐加快，但基于资源禀赋和现实需求，煤炭在较长一段时间内仍将是我国自主保障能力最强的能源。
如何进一步发挥煤炭在能源安全中的“压舱石”作用？“当前，我们急需摸清资源底数，应对东部资源枯竭、主产区高强度开发与西部开发约束并存的新挑战。”全国政协委员、中国工程院院士武强表示。
自然资源部发布的数据显示，2023年底，我国煤炭保有储量为2185.7亿吨。
“若以目前每年约48亿吨产量计算，按可采出量计，静态保障年限较短。与此同时，东部地区开采深度持续增加，山西、陕西、内蒙古、宁夏等地因高强度保供导致部分矿井寿命缩短，新疆等地虽资源潜力大，但面临地质条件复杂、生态环境脆弱、水资源不足等现状制约。”武强分析说。
针对上述现状，武强提出三方面建议。
一是启动中东部老矿区深部及外围增储勘探工程。统筹推进中东部老矿区资源保障勘查工作，加大财政与企业勘查投入力度，设立针对老矿区增储的专项勘查工程。重点解决深部复杂构造、隐伏岩体等地质难题，提升深部和外围资源勘查程度，科学延长重点矿井的服务年限，筑牢区域煤炭供应基本盘。
二是分类布局，建设资源储备基地，加快向新疆转移接续。要实施差异化区域开发策略，将黄淮海、东北以及西南地区的煤炭基地逐步调整为产能与资源储备基地，对南方缺煤省份的薄煤层区域适度进行勘查，探明资源留作战略储备；对于当前高强度开发的山西、陕西、内蒙古、宁夏等核心地区，应适度控制接续建井规模，保障可持续开发。建议有序引导东部特别是东北地区的开发力量向新疆转移，加快新疆大型煤炭基地建设，力争将其打造为与山西、陕西、内蒙古、宁夏等地区并列的又一国家级煤炭开发中心。
三是强化复杂地质条件精细勘查，提高资源采收效率。需加强深部煤系多能源资源的综合协同勘查，推动多手段、多技术、多目标勘查技术的创新与融合，突破复杂地质条件区的勘探理论与技术瓶颈。同时，应加大西部煤炭资源勘查投入，提高探明储量比例。通过精细刻画地质条件，优化开采设计，推广薄煤层及边角煤回收技术，完善激励政策，最大限度将探明资源转化为可采产量，在高强度开发条件下提升矿山地质保障能力。
