“十四五”以来,安徽省池州市自然资源系统认真履行“两统一”职责,锐意创新,奋勇争先,矿产资源保障能力不断增强,开发利用质效显著提升,地质灾害防治成效明显,有力支撑了池州市经济社会高质量发展。
01矿权设置:科学优化实现增储上产
池州市矿产资源丰富,现探明有工业价值的金属、非金属矿产达40种,查明资源总量200余亿吨,已开发利用矿种29种,其中石灰岩、白云岩、方解石为优势矿产。
科学优化矿权设置。“十四五”以来,池州市自然资源系统围绕池州市建设经济社会发展全面绿色转型示范区的战略定位,统筹考虑资源禀赋、地形地貌、生态环境、安全生产等因素,高质量编制实施“十四五”矿产资源规划,投入4800余万元实施了16个地质找矿项目,查明资源储量63.9亿吨;公开出让矿业权8宗,出让资源总量32.35亿吨,出让收益106.78亿元。通过电子化交易平台成功出让石台县虎山坦矿区及深部熔剂用灰岩矿采矿权,系全省首例矿业权全流程电子化交易项目。
强化要素集成运用。池州市全面摸排全市矿业权基本情况,梳理国土空间规划、变更调查、土地利用、矿产资源储量、矿山开采与修复等有关信息,将矿山要素信息集成展示及实景三维模型展现,初步建立“一矿一档一图”,辅助涉矿事项的审查决策。
严格监管铁腕整治。池州市严厉打击涉矿违法行为,在全国打击“洗洞”盗采金矿专项行动中获自然资源部等七部委联合通报表扬;开展矿山动态监测,坚决防范矿山超层越界开采行为;加大对无证盗采多发易发区域的巡查频次,与公安机关建立常态化协作机制,联合开展“江淮守护”行动;加强行政执法与刑事司法的沟通协作,建立涉矿领域信息共享、案件移送等机制,违法案件数呈下降趋势。
02绿色转型:生态与矿业和谐共生
厚植生态底色,推进矿业绿色转型。池州市自然资源工作聚焦“四个转变”、促进“两个更优”,按照“控量、提质、增效、融合”的思路,加快转变矿产资源开发利用方式,全力推进矿业绿色转型。
矿山空间布局不断优化。池州市自然资源系统以“十四五”矿产资源规划为统领,大力实施非煤矿山“三个一批”整治,持续推动矿山整合关闭重组。目前,全市大中型矿山占比达66.7%,比“十三五”末提高了11.7个百分点。
绿色矿山创建成效显著。池州市积极探索运用规划思维和城市设计理念,统筹推进绿色矿山建设,以新质生产力赋能绿色矿山建设水平提升,推广以池州海螺、创亿矿业为代表的应用新技术、新能源、新平台的有益经验,打造了一批“矿容矿貌整洁、资源开采有序、能源利用高效、生态环境良好、智慧监管先进”的绿色矿山。目前,全市入选省级及以上绿色矿山23家(国家级7家),总数居全省第一。
矿山生态修复全面提质。池州市在全省率先制定加强露采生产和基建矿山跟进式修复相关规定,矿区做到“应绿尽绿”。常态化开展矿山季度航飞巡查,实行动态闭环管理,治理废弃矿山、关闭矿山62个、630公顷,在建生产矿山落实跟进式修复面积约436公顷。编制废弃矿山“生态修复+”转型利用方案,通过市场化方式引入商业航天、生态农业及文旅康养等5个项目,盘活矿山废弃土地618亩。
矿山智慧监管探索推进。池州市以青阳县自然资源节约集约示范县建设为抓手,积极推进与科研院所合作,初步搭建起县级矿山全生命周期综合管理平台,尽快实现全局可视、一屏统管;强力推进智慧矿山建设,探索搭建智慧矿山系统、“AI+矿山”场景应用,融入电子围栏、人车定位、边坡位移监测、环境在线监测等功能,最大限度地提升矿山安全环保水平。
03地灾防治:连续十年无人员伤亡
地质灾害防治人命关天。池州市自然资源系统严格落实地质灾害防治责任,着力防范化解重大风险,地质灾害综合治理能力持续提升,全市地质灾害隐患点由400处降至329处,受地质灾害威胁的人数由4135人降至3322人,地质灾害防治连续十年无人员伤亡。
风险防控屏障有效筑牢。池州市完成各县区1∶5万地质灾害风险调查,开展了“隐患点+风险区”双控建设和1∶1万乡镇详细调查,建立起“市-县-乡-村”四级责任链条,实现了隐患点和风险区管理责任到人。
应急处置能力全面提升。池州市组建地质灾害防治专业队伍,建立“驻县包乡”工作机制,成功处置132起地质灾害险情,转移受威胁群众4164人次,灾情速报率和处置及时率均为100%。
地质灾害风险进一步降低。池州市落实地质灾害综合治理资金6560万元,实施地质灾害工程治理项目25个、搬迁避让70处、排危除险53处,消除了310户813人受地质灾害威胁。
“回望‘十四五’,成绩来之不易、经验弥足珍贵,展望‘十五五’,更应砥砺前行、接续奋斗。”池州市自然资源和规划局局长陈涛表示:“我们将牢记使命、高效履职、笃行不怠,着力创新引领、改革攻坚,为池州市经济社会发展全面绿色转型示范区建设贡献自然资源力量。”




