巴西总统卢拉16日签署一项法案，决定建立“国家关键和战略矿产政策”，以提升本土矿产加工附加值，保障国家在自然资源使用上的主权，服务经济、技术和社会发展。
卢拉在签署仪式上强调，巴西现在不是，未来也不会成为任何人的殖民地，绝不能重蹈殖民时期自然资源被掠夺的覆辙，不能以极低的价格将关键矿产拱手相让。
卢拉说，通过这项新立法，巴西政府希望与各国政府、矿业公司、投资者以及国际机构探讨如何推动形成更加社会公平、环境可持续，并有助于促进发展中国家工业化的矿业发展模式。
根据巴西政府当天发布的公告，巴西将设立总统府直属的“国家关键与战略矿产工业化委员会”。委员会由联邦行政、州和联邦区、市级代表、私营部门及学术界代表组成，负责政策协调、规划与监督，并制定国家关键和战略矿产计划。委员会还将遴选和认定优先项目，参与涉及矿产资产的股权重组审批，并动态更新关键和战略矿产清单。
法案同时确立多项激励机制，包括对相关企业提供税收抵免，以及设立矿产活动担保基金，以降低投资风险，促进行业投资。法案还要求推动关键和战略矿产科技研发与专业培训，并建立生产链可追溯机制，覆盖原产地、环境许可、授权、运输和回收等环节。
巴西拥有丰富的锂、镍、石墨、稀土等关键矿产资源。巴西政府近期多次强调，应改变依赖出口矿产原料的发展模式，通过吸引投资和发展本土加工提高矿产产业附加值。（新华财经）
