近日,自然资源部印发《关于煤层气资源管理有关事项的通知》(以下简称《通知》),为进一步规范煤层气资源勘查开采管理,加快促进能源资源勘探开发和增储上产。
《通知》主要从调整煤层气矿业权出让管理权限、加强煤层气综合勘查开采管理、加强矿业权出让及勘查开采监管、新旧政策衔接等作出规定。《通知》明确,煤层气矿业权出让由自然资源部统一负责,相应煤层气矿业权登记、勘查采矿许可、储量审核、探采合一计划管理以及相关方案评审等工作一并由自然资源部负责。
《通知》要求,加强煤层气综合勘查开采管理。一是鼓励综合勘查开采煤层气。对于煤炭和石油、烃类天然气(煤层气、页岩气、天然气水合物)(以下简称“油气矿产”)矿业权范围不重叠的,煤炭和油气矿产矿业权人均可以综合勘查开采煤层气资源。综合勘查开采煤层气资源适用油气矿产探采合一政策。二是积极稳妥做好煤炭和油气矿产矿业权重叠区域内的煤层气综合勘查开采。在煤炭和油气矿产矿业权重叠区域内,煤炭矿业权人原则上在最低可采煤层以上(浅层)综合勘查开采煤层气,油气矿产矿业权人应加快推进最低可采煤层以下(深层)煤层气资源的综合勘查开采。鼓励煤炭和油气矿产矿业权人合作综合勘查开采最低可采煤层以下(深层)煤层气资源。三是加大煤炭和油气矿产矿业权范围重叠当事人协调力度。各级自然资源主管部门要不断完善煤炭矿业权人、油气矿产矿业权人、自然资源主管部门三方定期工作协调机制,及时组织共享勘查开采作业与井巷工程位置信息,统筹协调好煤炭与煤层气等开发时序此外,《通知》还对加强煤层气矿业权出让及勘查开采监管和新旧政策衔接作出规定。(中国矿业报 颜桉)




