分享好友 矿业资讯首页 矿业资讯分类 切换频道

绵阳市采取“三强措施”规范矿业权管理

2024-10-28 09:221780四川省自然资源厅网站

  近年来,绵阳市认真贯彻落实部、省自然资源主管部门系列决策部署,采取“三强措施”持续推进矿产资源管理工作规范化、制度化,着力服务国家资源安全战略和地方经济社会发展。

  一、强化集中整治,规范矿业秩序

  一是领导重视,部门联动,构建“清单制+责任制+督考制”工作机制。市政府印发《绵阳市矿产资源开发利用综合整治工作通知》,由市长亲自挂帅,深入一线检查督导,明确“下决心、出重拳、治乱象、压责任”12字总要求。市自然资源和规划局、应急管理局、生态环境局、交通运输局、公安局等多部门联动配合,坚持以问题为导向,向属地政府移交问题清单。各县(市、区)、各乡镇党委政府切实扛起主体责任,扎实落实问题整改,有效提升矿山管理水平。

  二是铁腕整治,合理引导,探索“绿色化+安全化+有序化”开采路径。针对优势矿产石灰岩矿山规模小、布局不合理以及个别矿山存在高陡边坡开采等问题,“一矿一策”制定整改方案,综合运用引导、惩治、兼并、重组等手段,向突出问题“亮剑”,通过“严控增量、整合存量”,全市矿山数量由震后的700余个减少到210余个。严格实施《绵阳市矿产资源总体规划(2021-2025)》,优化矿山布局,减少矿山数量,计划石灰岩矿山将从现有的90余个减少至40余个,进一步提升全市矿山集约化、规模化管理水平。

  三是查漏补缺,跟踪问效,健全“标准化+规范化+科学化”管理模式。为巩固矿山集中整治成效,市政府部署开展涉矿问题夏季攻坚行动,聚焦露天采场整治、复垦复绿、道路扬尘治理、安全生产整治、提高开发利用水平等方面开展“回头看”。研究制定《绵阳市非煤矿山开采现场管理规范》《绵阳市涉矿运输道路规范化管理实施方案》《绵阳市露天矿山植被重建指导意见(试行)》等系列文件,健全矿山管理制度。印发《进一步规范石灰岩采矿权出让的通知》,明确将石灰岩生产规模全部提升至300万吨/年以上,进一步规范石灰岩采矿权出让工作。

  二、强化流程审查,推动矿山建设

  矿业权设置过程涉及文物保护、道路规划、生态红线、水源保护区、公益林、天然林、永久基本农田等禁止限制条件,把隐患消灭在矿业权出让之前,才能保障矿业权竞得者顺利办理各种证照,顺利进入矿山建设。为此,针对采矿权“新立、延续、出让方案”制定了全流程审查机制。一是健全部门协作机制。充分征求发改、水利、林业、财政、文旅、交通运输、农业农村、经信、生态环境、应急管理、大熊猫国家公园绵阳管理分局等市级相关部门意见,并定期会商协调解决工作面临的问题。二是健全内部审查机制。制定局空间规划科、生态修复科、行政审批科、执法监督科等相关科室审查责任清单,明确审查流程、时限和责任,确保矿业权设置规范有序。

  三、强化技术支撑,服务矿政管理

  矿业权管理技术指标多,涉及矿区范围核实、勘查实施方案实地核查、矿业权人勘查开采信息公示实地核查、《开发利用方案》实地核查、异常名录管理等,而现场核查需要地质、水文、测绘、检测等技术力量支撑,市级自然资源部门从事矿政管理的工作人员少,技术装备欠缺,仅仅依靠行政机关自身力量,无法高质量完成实地核查等工作任务。为此,绵阳市坚持未雨绸缪、提前谋划、科学测算,在年初编制预算时,将技术支撑单位所需经费纳入财政预算,通过政府采购确定技术支撑单位,将年度对矿业权人的实地核查、检查等技术工作委托技术支撑单位承担,确保高质量完成各项工作任务。2020年以来,技术支撑单位完成了年度县级登记管理矿业权数据库核查、年度矿业权人勘查开采信息公示实地核查等技术工作,圆满完成了上级布置的各项技术工作任务。


举报
收藏 0
打赏 0
评论 0
应急管理部办公厅关于印发《应急管理先进 适用技术装备推广与安全生产落后技术 装备淘汰目录管理办法(试行)》的通知
标题:应急管理部办公厅关于印发《应急管理先进适用技术装备推广与安全生产落后技术装备淘汰目录管理办法(试行)》的通知索引号

0评论2025-09-308

严厉打击盗采盗挖!全国范围开展废弃矿洞排查封堵整治
为严厉打击盗采盗挖矿产资源等非法违法行为,切实维护人民群众生命财产安全,近日,国务院安委会办公室部署在全国范围内开展废弃

0评论2025-09-2817

应急管理部:五方面举措推进矿山安全治理模式向事前预防转型
国务院新闻办公室于9月24日举行“高质量完成‘十四五’规划”系列主题新闻发布会,介绍“十四五”时期应急管理改革发展成就。应

0评论2025-09-2820

全国首个矿产资源规划实施评估技术规范地方标准发布
近日,省市场监督管理局正式批准发布《矿产资源规划实施评估技术规范》(DB61/T 2107—2025)地方标准(以下简称《规范》),将

0评论2025-09-2624

五部门:将修订发布钢铁行业产能置换实施办法
据工业和信息化部22日消息,工业和信息化部会同自然资源部、生态环境部、商务部、市场监管总局等五部门近日联合印发《钢铁行业稳

0评论2025-09-2325

支撑新一轮找矿突破战略行动标准体系及标准研制三年行动计划印发
近日,中国地质调查局自然资源综合调查指挥中心牵头研制的《支撑新一轮找矿突破战略行动标准体系及标准研制三年行动计划(2025-2

0评论2025-09-1828

新版《煤矿安全规程》将于明年施行 立规明矩强化矿山安全治理
煤矿一直是安全生产工作的重中之重。新修订的《煤矿安全规程》近期公开发布,并将于2026年2月1日起施行。国家矿山安全监察局此前

0评论2025-09-1731

安徽挂牌出让战略性矿产探矿权 首次采用“市场化竞价+出让收益率”机制
9月10日,从安徽省自然资源厅获悉, 安徽挂牌出让一批战略性矿产探矿权,涵盖金、钼、硫等战略资源。此次集中出让是我省构建矿产

0评论2025-09-1538

《原子能法》正式颁布,中国核能产业迎来首部基础性法律
中国核能领域迎来首部基础性、综合性的法律。9月12日,《中华人民共和国原子能法》(下称《原子能法》)由中华人民共和国第十四

0评论2025-09-1525

两部门征意见:扩大黄金进出口准许证“非一批一证”海关使用范围
为促进贸易便利化,优化营商环境,中国人民银行会同海关总署研究起草了《中国人民银行 海关总署公告(黄金及黄金制品进出口准许证

0评论2025-09-1532