近日，省安委办发布通知，在全省矿山安全生产领域开展全链条、全覆盖突出问题专项整治，严厉打击隐蔽采掘、监控系统造假、瞒报入井人数等重大违法违规行为，坚决防范遏制矿山重特大事故发生。
本次专项整治将持续到今年年底，整治范围包括全省所有正常生产、建设、整改的煤矿、非煤矿山、坑探工程，启动复工复产、有人员入井的长期停产停建矿山，以及各级矿山安全监管部门。
整治有两大特点。一是力度大、处置严，一旦查实有违法犯罪行为直接移交公安机关，形成有力震慑。
首先来看隐蔽工作面排查，整治将通过建立涵盖监管监察、发改、公安、自然资源、电力等部门的数据联审工作机制，对用电量、火工品消耗量等多种数据分析比对，确保隐蔽采掘作业面清仓见底。排查期间确认存在隐蔽工作面的，不仅要责令停产，依法全额没收非法违法所得，同时还要将企业实际控制人、主要负责人、直接作业责任人全部移送公安机关追究刑事责任。
在监控系统造假问题整治上，发现矿山设置两套监控、人为干扰破坏设备、擅自篡改传感器参数、屏蔽删除监测数据的，不仅矿山企业主要负责人、相关负责人要移交公安机关追究刑事责任，配合造假的机构也需同步移交。
针对隐瞒入井人员位置问题，整治要求人员入井必须实现虹膜或人脸识别、定位标识卡数据、视频人数识别三项信息统一校验；发现人员定位系统造假、人员不戴标识卡入井、人卡信息不符、一人多卡、人卡分离等行为，一律依法顶格处罚。
针对整治井下动态管理缺位问题，监管部门应全面摸清密闭底数，结合执法检查实现抽查全覆盖，确保各类图实相符、影像档案齐全。同时，加强矿山用电量异常波动监管，重点整治矿山用电量底数不清、信息不横传、没有定期比对，以及自备电源、民用电源向隐蔽工作面供电等严重违法违规行为，给矿山安装了一个24小时不间断的“电子监管员”。
此外，违规发包转包、自救器安全管理隐患、重大灾害治理不到位等问题也是整治的重点，我省分别提出具体要求，确保安全生产责任层层落地压实，切实保障从业人员生命财产安全。
整治的第二个特点是“政企双查”，即不仅要查企业，对于地方监管流于形式的问题也要严查彻查。对国家指出的公职人员不正确履职问题均纳入整治重点，坚决杜绝以罚代管。对公职人员“放水”行为，严肃倒查责任，实施行刑纪衔接，绝不姑息。
专项整治成立省级矿山工作专班，强化部门联动、挂牌督办、数字赋能、考核问责，持续营造不敢造假、不能隐瞒、无处藏匿的安全监管高压震慑氛围。
（辽宁日报记者 刘璐）