统筹增量存量。严格管控城镇开发边界，明确“十五五”期间增量用地2.38万亩，2026年计划匹配5700亩。深化产业用地“储备池”，完善全市可利用土地“一张图”管理，更新编制可利用工业用地“一张图”2.93万亩，常态化储备工业用地1.1万亩，同步收储土地28宗1395.18亩。
创新服务机制。推行建设用地“容缺受理+并联审查”模式，开辟用地审批“绿色通道”，将审批时限在承诺时限基础上再压减30%，绵遂内铁路（遂宁段）审查用时创造全省用地报批“新纪录”。2026年已累计保障省市重大项目285个、3.76万亩，当期保障率达95.96%。已上报建设用地8件、866.48亩，有力保障遂宁港大沙坝作业区等重大项目需求。全面推行工业用地“标准地+弹性供应”模式，2026年以来工业用地“标准地”供应27宗944.56亩，其中弹性供应12宗366.26亩，“标准地”供应率达100%。
分类精准施策。实行“一地一策”靶向盘活，通过依法收回、调整规划、督促开工、土地置换等方式，加快存量土地处置。依托国土空间数据，精准甄别闲置、批而未供、符合空间规划未报征、低效工业用地四类地块，标注上图、定期更新、闭环管理。2026年以来，全市已处置批而未供土地2385.75亩，消化闲置土地319.2亩，为项目落地腾出优质空间。