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2025年有色行业生产安全事故分析

2026-04-08 16:341480安全生产执法和工贸安全监督管理局

一、基本情况

(一)较大事故情况

2025年有色行业未发生较大及以上事故,与2024年相比,较大事故起数下降4起、死亡人数减少16人。

(二)行业分布情况

按照《国民经济行业分类》(GB/T 4754-2017),有色金属冶炼和压延加工业大类的五个中类中,2025年生产安全事故起数排前三位依次为常用有色金属冶炼、有色金属合金制造、有色金属压延加工,事故起数和死亡人数占事故总起数和死亡总人数均超90%。

与2024年相比,常用有色金属冶炼事故起数和死亡人数同比双上升,有色金属合金制造、有色金属压延加工事故起数和死亡人数同比均双下降。

(三)事故类型情况

根据《企业职工伤亡事故分类》(GB/T 6441-1986)规定,按照事故类型分析,2025年有色行业排名前五的事故类型为机械伤害、高处坠落、其他爆炸、中毒和窒息、淹溺,事故起数、死亡人数占总数近80.0%。

二、存在的主要问题和风险挑战

一是重点行业领域安全风险依然突出。2025年,常用有色金属冶炼事故占比为55.7%,仍然是有色行业事故多发的工序。冶炼过程高温熔融金属泄漏和喷溅、有毒有害气体积聚、易燃易爆介质泄漏等高风险特征没有根本改变。虽然2025年未发生较大事故,但铝加工(深井铸造)企业安全基础相对薄弱,发生较大事故风险仍然突出。在行业稳增长背景下,部分企业高强度组织生产以保供稳产,但安全投入、组织统筹和现场管理与生产强度不相匹配,导致安全风险加剧。

二是特殊作业环节事故基数大。2025年,有色行业发生在检维修、清理疏通、故障处置等特殊作业环节事故占比57.7%、死亡人数占比60.0%。其中检维修作业环节因未严格执行断电、挂牌上锁、试运行确认等关键程序,作业环节能量隔离措施失效,导致设备意外启动、能量突然释放,频繁发生机械伤害事故。清理疏通、故障处置环节因未充分辨识作业前安全风险,作业人员在未设置安全防护措施下盲目作业,易发生人员误操作、设备误启动导致人员伤亡事故。

三是设备本质安全水平不高。有色行业设备设施种类多、基数大,尤其是老旧设备存量多,设备设施自动化智能化更新滞后,本质安全水平低。2025年有色行业机械伤害、高处坠落、其他爆炸等事故排前三位,占总量63.5%,其中大部分事故暴露出设备设施基础安全功能不全、安全联锁装置不完善、安全防护不到位等共性问题,增加了作业风险;个别事故涉及机器人、智能机械手等夹挤导致伤亡事故,暴露出自动化智能化装备投入使用前风险辨识不足的问题,本质安全水平仍有待提升。

四是关键岗位人员技能不足。据第四次和第五次全国经济普查公报分析,2019-2024年期间,全国有色行业法人单位由2.8万家增长到3.3万家、增幅17.9%,从业人员由202万人降低到179.5万人、降幅11.1%。有色企业面临从业人员流失、专业技术人员配备不足的困境,增加了安全风险。有色行业每10万从业人员死亡率3.06,远高于全国工矿商贸企业平均水平1.04。事故集中暴露出作业人员在风险辨识、异常工况处置等方面能力存在短板,关键岗位从业人员技能不足已成引发人员不安全行为重要因素。

三、下一步措施

一是夯实安全基础,持续强化高风险领域安全水平。聚焦铝加工(深井铸造)高风险领域,推动企业结合实际工艺特点建立健全隐患排查治理制度,切实推动重大事故隐患动态清零。有序开展镁合金压铸、铝电解、铜及铜合金熔铸、锑冶炼等标准宣贯,加快推进《铝加工(深井铸造)安全规范》发布,对照标准逐条逐项落实安全技术要求。推动企业加强安全生产标准化建设,压实全员安全生产责任制,筑牢安全管理基础。

二是规范特殊作业风险管控,防范遏制事故发生。推动企业特殊作业流程规范化管理,强化作业前风险研判、作业中监护确认、作业后验收全过程风险管控措施。严格落实断电、停机、挂牌上锁、试运行确认等能量隔离管控措施,严禁边生产边检修,防止因人员误操作、设备误启动等引发事故。督促指导企业建立健全应急预案和现场处置方案,强化实战应急演练,提升作业现场异常工况早发现、早预警、早处置的能力,筑牢安全防线。

三是推动设备设施数智化升级,提升本质安全水平。聚焦设备设施物理隔离、安全联锁、紧急停机等关键安全措施,督促企业加快淘汰落后工艺技术装备,推进设备设施数字化、智能化升级改造,全面提升本质安全水平。加强铝加工(深井铸造)企业风险监测预警系统建设应用和数据接入质量,深化数字化转型,推进漏铝智能监测技术应用。加强新型智能装备投用前的风险辨识和使用安全管理,防止新技术新装备带来的新风险。

四是加强技术力量配备,提高关键岗位人员技能水平。督促企业按岗位需求加强专业技术人才队伍建设,确保关键岗位人员配备合理。鼓励企业健全专业技术人员选拔、培养、使用和激励制度,明确选拔标准,拓宽培养渠道,强化正向激励。严格落实关键岗位人员培训上岗要求,将风险辨识、设备操作、异常工况处置等专业能力纳入必训必考内容,通过“师傅带徒”、岗位练兵、技能比武等实战模式,提升岗位人员专业水平,确保关键时刻能够快速响应、精准操作、有效处置。


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