建议国家设立西部特色资源专项，实行“定向培育”。 强化国家任务牵引，倾斜配置科技资源。
——刘涛
在“双碳”目标与能源安全双重交织的背景下，新疆作为我国煤炭资源富集地区，正进行着一场关于能源的“绿色”变革。
基于新疆大学现有的省部共建碳基能源资源化学与利用国家重点实验室，新疆正在积极推动建设富油煤资源化学与利用全国重点实验室，旨在打造煤炭清洁高效利用领域的“国家队”，将哈密等地丰富的富油煤资源优势转化为国家战略优势和经济优势。
建设国家级实验室
“富油煤是集煤、油、气属性于一体的特殊资源性煤种，主要分布在新疆吐鲁番和哈密、陕西榆林、内蒙古鄂尔多斯地区，综合利用价值极高。因此，发挥富油煤资源禀赋优势，提高富油煤资源的综合利用效能，不仅具有重要的经济价值，而且对国家能源基地建设、保障国家能源安全具有重要意义。”全国政协委员、九三学社新疆区委会主委刘涛介绍说，“经专家分析，每加工转化1亿吨富油煤，可产生约3000万吨油气当量，在战略急需时甚至可将‘煤田’变为‘油气田’，对降低我国油气对外依存度具有不可替代的‘压舱石’作用。”
当下，新疆正全力推动煤化工产业向高端化、多元化、低碳化转型。新疆大学持续以省部共建碳基能源资源化学与利用国家重点实验室为平台，以富油煤化学基础、高效转化、煤基精细化学品与新材料为主线，积极开展富油煤高效转化与高值利用应用基础理论与关键技术研究。
“要加快富油煤高效开发利用，推动煤制油气产业发展，为国家能源安全和经济发展大局作出更多新疆贡献。然而，当前传统煤化工项目主要集中在初级加工阶段，存在焦油收率低、产品附加值不高、耗水排碳压力大等问题，急需从基础理论到关键技术进行系统性突破。”刘涛表示。
据刘涛介绍，当前，依托新疆大学化学、化学工程与技术两个一级学科博士点建设的省部共建碳基能源资源化学与利用国家重点实验室已在煤化学基础研究、煤基炭材料、煤炭催化转化等方面形成显著特色和明显优势。该实验室提出关于哈密富油煤资源高效利用等决策咨询建议，连续举办多届哈密富油煤资源高效利用战略研讨会，成立哈密富油煤研究院并建设哈密富油煤研究院中试基地。
当前，该实验室围绕富油煤高效综合利用，研究方向更加聚焦、研究特色更加鲜明，形成了独具特色的研究体系；持续推进科研成果落地转化、产学研协同创新等各项工作，相关成效逐步显现，在富油煤高效转化领域实施了一批国家重点研发计划项目、自治区级重大科技专项等层级高、影响力大的科研项目，科研支撑能力持续增强。
依托这些项目，该实验室在富油煤定向转化、清洁利用等关键技术环节实现多项突破，建立了新疆煤炭化学基础数据库，建设了“富油煤分级分类与高效利用”标准体系，开发了富油煤热解气化一体化技术、煤焦油制芳烃新工艺以及煤沥青基硬碳制备技术。部分技术已具备中试转化条件，为产业升级奠定了坚实的技术基础。
该实验室对支撑和服务新疆打造全国能源资源战略保障基地，发展煤炭、新能源、新材料等特色优势产业的作用初步凸显，具备进一步提升服务效能、助力产业高质量发展的潜力。
“尽管前景广阔、基础扎实，但建设全国重点实验室仍面临一系列严峻挑战。这也正是此次升级建设的紧迫性所在。”刘涛表示。
需要顶层设计支持
据刘涛介绍，目前，建设国家级实验室面临着科学认知与核心技术的双重瓶颈。一方面，对富油煤复杂分子结构的认识尚不透彻，难以精确指导定向转化。另一方面，现有的利用技术也存在“痛点”，传统热解工艺焦油收率低、含尘高、品质低，热半焦显热浪费、耗水多；直接液化技术反应条件苛刻、成本高。
如何开发温和液化技术、提高焦油收率并实现高值化利用，是必须跨越的技术“鸿沟”。
另外，工程转化与资源环境的现实制约也是较大问题。新疆特殊煤资源的产业化正面临勘查精度不足、关键技术工程化瓶颈、环境约束三大挑战。将实验室的“小试”成果放大为稳定可靠的工业化示范装置，解决诸如热解—热半焦气化耦合等技术难题，需要强有力的中试平台支撑。
同时，新疆水资源相对匮乏，如何在“双碳”约束下实现绿氢耦合、降低过程能耗与碳排放，也是该实验室必须回应的时代命题。
针对以上问题，刘涛提出两方面建议。
一是建议国家设立西部特色资源专项，实行“定向培育”。由于西部科研基础相对于东部省份来说较为薄弱，建议国家设立西部地区特色资源创新平台专项，对富油煤等优势领域开辟“定向支持”通道，采取“先培育、后认定”机制，助力其快速成长为国家战略科技力量。
二是强化国家任务牵引，倾斜配置科技资源。建议在国家重点研发计划、区域联合基金等重大科技任务布局中，增设富油煤高效转化与利用方向，引导更多国家级项目落地新疆，以任务带学科、以项目促发展。