在12月3日举办的煤炭经济运行分析会上，中国煤炭运销协会通报指出，今年以来，煤炭供应维持高位，煤炭消费自2017年以来同比首次出现负增长，预计明年煤炭需求仍有增长空间，煤炭供应将相对稳定。
煤炭消费自2017年以来同比首次出现负增长
通报指出，今年以来，我国煤炭产量低速增长，煤炭进口量快速下降，煤炭供应维持高位，国内煤炭消费总体偏弱，全社会存煤高位回落，煤炭供需形势由相对宽松转向基本平衡，煤炭价格先降后升，同比明显下跌。
煤炭供应方面，前10个月，煤炭产量呈现低速增长、月度增速前高后低的特征。前10个月，我国规模以上原煤产量39.7亿吨，同比增长1.5%，创历史同期新高。预计全年煤炭产量同比增长1%至1.5%。
与此同时，煤炭进口量高位回落，同比快速下降。今年以来，国内外煤炭价格调整运行，沿海地区进口煤消费增长乏力，我国煤炭进口量增长势头得以逆转。前10个月，我国进口煤炭3.9亿吨，同比下降11.0%，其中印度尼西亚煤炭进口量同比减少2800万吨，是进口煤减量的主要因素。预计全年煤炭进口量4.8亿吨左右，同比下降约11%。
煤炭消费方面，今年，我国深入推进耗煤产业绿色低碳转型升级，煤炭消费总体偏弱，自2017年以来同比首次出现负增长。四大耗煤行业中，电煤消费同比有所下降，是煤炭消费偏弱的首要影响因素；化工用煤持续较快增长，基本抵消了钢铁、建材用煤下降影响。
新能源对煤电的替代持续增强。截至10月底，火电装机占比下降至40.4%，全国发电设备累计平均利用小时数下降。前10个月，火电发电量同比略有下降，电煤消费增长受到制约。
“全社会存煤高位回落，并从上中游向下游电厂转移。”中国煤炭运销协会相关负责人介绍。今年以来，火电厂存煤整体处于历史高位，并于11月末创下2.3亿吨历史新高、可用天数达35天，电煤生产供应总体保障有力。环渤海港口存煤8月末达到年内低点后持续反弹，12月初达2712万吨，较8月年内低点增长22.2%，但仍明显低于去年同期水平。
从价格看，煤炭供需向平衡方向转变，市场价格年内先降后升。通报指出，11月末，环渤海港口5500大卡动力煤现货报价825元/吨左右，比年初上涨55元/吨；山西焦肥精煤综合价1620元/吨，比年初上涨215元/吨。
“10月，煤炭开采和洗选业出厂价格连续4个月环比上涨，是各方力量共同努力的结果，体现了行业反内卷、经济反通缩的阶段性成效，对于稳市场、稳预期具有重要意义。”中国煤炭运销协会相关负责人表示。
明年煤炭需求预计保持一定增长
《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》提出“加强化石能源清洁高效利用，推进煤电改造升级和散煤替代”“推动煤炭和石油消费达峰”。
通报指出，预计我国煤炭消费将在“十五五”期间达到峰值，并在经历10年左右的峰值平台期后，才会进入较为明显的下降阶段。在此过程中，煤炭将充分发挥兜底保障能源作用，确保国家能源安全和经济社会高质量发展。
短期来看，明年煤炭需求仍有增长空间，煤炭供应将相对稳定。
从需求端看，我国宏观经济稳中有进，电力需求有望刚性稳定增长，电煤需求有望保持增长，高峰时段电煤需求将比较旺盛。房地产市场持续低迷，钢铁、建材行业用煤需求可能继续下降。装备制造、高技术产业、新能源等行业投资和生产保持增长，将部分提振钢材需求，冶金煤需求降幅可能较小。煤化工行业效益相对较好，主要煤化工产品产量持续增长，将带动化工煤需求较快增长。
综合来看，明年电力用煤有望保持增长，化工用煤持续较快增长将基本弥补钢铁、建材用煤下降的缺口，预计我国煤炭需求仍有一定增长空间。
“今年以来，煤炭行业企业平均亏损面53.9%、出矿价同比下跌16.8%，行业反内卷任重道远。”中国煤炭运销协会相关负责人表示。
煤炭企业将扛牢电煤保供责任，积极应对下游需求变化和市场波动，常态化推进煤炭稳产稳供工作，在确保安全的前提下依法合规释放产能，保障下游行业用煤需求。
在全球煤炭供需偏弱的格局下，我国进口煤供应整体充足。在碳达峰背景下，我国将持续优化进口煤结构，预计进口煤将继续发挥补充调节作用。
总体来看，预计明年煤炭需求将保持一定增长，煤炭生产和进口维持高位，我国煤炭市场供需可能呈现总体平衡、季节性偏紧的局面。考虑到国际地缘政治冲突、大国博弈、极端天气、非化石能源出力、突发事件等不确定因素增多，局部地区、部分时段仍可能出现结构性煤炭供需失衡情况。