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国务院批复成渝地区双城经济圈国土空间规划

2025-11-11 11:02800中国自然资源报

日前,国务院批复同意《成渝地区双城经济圈国土空间规划(2021—2035年)》(以下简称《规划》)。作为国家级国土空间专项规划,《规划》由自然资源部审查通过,是成渝地区双城经济圈空间发展的指南、可持续发展的空间蓝图,是各类开发保护建设活动的基本依据。

批复提出,筑牢安全发展的空间基础。到2035年,成渝地区双城经济圈耕地保有量不低于7417.58万亩,其中永久基本农田保护面积不低于6327.78万亩;生态保护红线面积不低于1.58万平方千米;城镇开发边界扩展倍数控制在基于2020年城镇建设用地规模的1.32倍以内;用水总量不超过国家下达指标。明确自然灾害风险重点防控区域,划定地质灾害、洪涝、森林防火等风险控制线,落实战略性矿产资源、历史文化保护等安全保障空间,全面锚固高质量发展的空间底线。

批复明确,构建支撑新发展格局的国土空间体系。发挥区域协调发展战略、区域重大战略、主体功能区战略、新型城镇化战略叠加效应,优化重大生产力布局,发挥重点区域增长极作用,构建优势互补、高质量发展的国土空间体系。按照主体功能定位,深化成渝地区协同发展,增强区域整体竞争力和综合承载力,推动西部陆海新通道建设,深度融入共建“一带一路”,支撑新时代西部大开发,加强与京津冀、长江经济带、粤港澳大湾区、长三角地区等区域重大战略地区的协同联动。

批复强调,系统优化国土空间开发保护格局。统筹布局农业、生态、城镇等功能空间,更好发挥优势地区示范引领作用,推动成渝地区双城经济圈高质量一体化发展。打造新时代更高水平的“天府粮仓”,加强对四川盆地集中连片优质耕地的重点保护。共保“巴山蜀水”生态空间,加强对四川盆地周边岷山—邛崃山—凉山、米仓山—大巴山、武陵山、大娄山等重点生态区的全面保护,统筹跨区域生态系统治理与修复,筑牢长江上游生态屏障。加快推动现代化城市群和都市圈建设,优化城镇和产业创新空间布局,提升重庆、成都中心城市综合能级和国际竞争力,培育发展重庆、成都现代化都市圈,促进融合发展,形成特色鲜明、布局合理、集约高效的城市群发展格局。建设区域一体化的现代基础设施网络,强化成渝地区门户枢纽功能,合力建设世界级机场群和轨道上的双城经济圈,形成国际性综合交通枢纽集群。


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