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聚焦“十五五”规划建议丨加快全面绿色转型 建设美丽中国

2025-11-03 11:461190新华社

绿色发展是中国式现代化的鲜明底色。《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》将“美丽中国建设取得新的重大进展”列入“十五五”时期经济社会发展的主要目标,对“加快经济社会发展全面绿色转型,建设美丽中国”进行专章部署,为生态文明建设指明方向。

“十四五”时期,我国绿色低碳转型步伐加快,生态环境质量持续改善。我国建成全球规模最大的碳排放权交易市场和清洁电力供应体系,万元GDP用水量降至50立方米以下,全国森林覆盖率提高到25%以上,地级及以上城市空气质量优良天数比例稳定在87%左右,绿色发展的底色更加鲜亮。

良好生态环境是最普惠的民生福祉,《建议》部署持续深入推进污染防治攻坚和生态系统优化。防治污染要协同发力,“强化减污降碳协同、多污染物控制协同、区域治理协同”“深入打好蓝天、碧水、净土保卫战”;保护生态需科学施策,“统筹推进重要生态系统保护和修复重大工程”“科学开展大规模国土绿化行动”。深刻把握当前面临的新形势、新挑战,系列针对性举措必将有效推动生态环境持续改善,不断增强人民群众的获得感幸福感安全感。

加快建设新型能源体系,能够推动能源绿色低碳转型,也是保障国家能源安全的重要支撑。《建议》明确建设能源强国,要求促进清洁能源高质量发展,加强化石能源清洁高效利用,对电力系统建设作出部署,将助推我国加快“逐绿向新”,未来将会有更多的绿电点亮万家灯火。

推进碳达峰碳中和,是我们对国际社会的庄严承诺,也是推动经济结构转型升级、形成绿色低碳产业竞争优势,实现高质量发展的内在要求。对照“二氧化碳排放力争于2030年前达到峰值”目标,《建议》要求“十五五”时期积极稳妥推进和实现碳达峰,提出实施碳排放总量和强度双控制度、深入实施节能降碳改造、建设零碳工厂和园区等,统筹协调、点面结合、稳中求进,助力“双碳”目标实现。

绿色低碳发展是解决生态环境问题的治本之策,《建议》瞄准加快形成绿色生产生活方式精准发力。“深入推进生态环境分区管控,加强同国土空间规划衔接,协同优化产业布局”“推动工业、城乡建设、交通运输、能源等重点领域绿色低碳转型”……系列举措厚植高质量发展的绿色底色。同时,健全绿色消费激励机制等措施,进一步倡导践行绿色低碳生活方式,将不断增强绿色发展动能,汇聚起建设美丽中国更加磅礴的力量。


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