3月3日上午，出席十四届全国人大三次会议的黑龙江龙煤集团七台河矿业公司龙湖矿东一采区701采煤队班长杨会军，肩负着人民的期望与嘱托，满怀履职的热忱与激情，抵达北京，赴会报到。
作为一名从煤矿工人中走出来的全国人大代表，杨会军心中装着矿工兄弟的嘱托。每次进京参会，他都积极建言献策。两会前夕，杨会军接受了本报记者采访，分享了他的履职感受和今年关注的重点议题。
加强煤炭资源司法保护
煤炭是我国的主体能源，在能源供应中发挥着“压舱石”和“稳定器”的作用。加强煤炭资源司法保护，对于维护国家能源资源安全、促进煤炭行业高质量发展具有重要意义。
杨会军在接受记者采访时表示，“长期以来，煤炭行业通过不断提高生产力水平，为国家经济社会发展提供了坚实的能源保障。然而，随着我国经济高质量发展的扎实推进，煤炭资源开发过程中存在涉煤司法保护不足的问题。”
在谈及如何更好地维护煤炭企业合法权益时，杨会军表示，一方面建议国家相关部门进一步完善建设审批机制，明确审批标准和程序，加强对建设活动的监管。建立矿区信息共享平台，确保煤炭企业能够及时掌握矿区范围内建设情况。另一方面，进一步优化司法审理流程，推动网上立案、建立涉煤炭案件绿色通道。建立专业审判团队，因涉煤炭案件存在政策性强，法律适用难等情形，应由具有煤炭行业背景、熟悉相关法律法规的法官组成专业合议庭进行审理，以确保案件审理的专业性和公正性。此外，还要进一步加强法治宣传教育，加大对煤炭法等相关法律法规的宣传力度。
实施进口煤总量控制
煤炭作为我国主要能源之一，供需状况直接关系着国家能源安全和经济社会发展。
杨会军称，近年来，我国煤炭进口总量持续攀升，对国内煤炭市场冲击影响较大。在采访过程中，他用了几组数据告诉记者，2024年我国进口煤升至5.43亿吨，创下历史新高，较2022年的2.93亿吨增加2.5亿吨，增幅85%；较2023年的4.74亿吨增加6900万吨，增幅14.4%。从供给端看，2024年国内总供给量已超过53亿吨，较2023年增加1.3亿吨，增幅2.5%。但从消费端看，下游主要耗煤行业增速持续放缓，需求增量难以与供给增量相匹配，煤炭企业普遍运行困难。面对煤炭企业发展压力较大的情况，杨会军表示，希望实施进口煤总量控制，有关部门进一步完善“有控有进”的煤炭进口动态调节机制，在有效发挥好进口煤的补充调节作用前提下，根据国内煤炭市场现实需要，合理制定年度进口煤总量计划。再者，要严格控制进口煤质量标准，限制劣质煤进口。此外，还要加大对煤炭产业的支持力度，鼓励国内煤炭企业进行技术改造和产能升级，提高煤炭的生产效率和产品质量，增强在市场中的竞争力。草木蔓发，春山可望。接下来的两会时间，杨会军表示将不负重托，积极传递矿工兄弟的呼声和期待，为推进煤炭行业高质量发展献计出力。
