为保障项目如期投用、顺利试车，白云鄂博铁矿携手鄂博智造，统筹调度、聚力攻坚，高效推进设备进场、精准安装、系统调试等各项重点工作，全力保障中试线按期顺利启动，以实干担当跑出项目建设“加速度”。

　　据了解，本次低品位矿石预富集中试项目是白云鄂博铁矿盘活存量资源、破解固废利用难题、推进资源循环集约发展的重点科创项目。项目建设全过程依托中国地质科学院矿产资源研究所包钢白云鄂博科学研究基地专业科研力量，提供权威理论支撑与技术指导，深度深化产学研用协同创新。项目聚焦低品位矿石高效预富集关键核心技术，精准破解排土场闲置资源利用率偏低、固废堆积存量大、资源浪费突出等行业痛点，有效盘活矿山二次矿产资源，实现排土场固废、低品位矿石精细化分选、资源化再利用，全方位提升矿产资源综合利用率，为矿山降本增效、绿色转型、可持续发展提供核心技术支撑。

　　项目启动仪式现场，白云鄂博铁矿领导班子深入生产一线开展高温慰问，向坚守酷暑、奋战项目建设一线的全体干部职工致以诚挚问候，为大家送上饮用水、防暑食品等慰问物资。细致暖心的关怀极大提振了全员士气、凝聚了攻坚合力，充分彰显了企业以人为本、关爱职工的浓厚氛围，进一步激励全体人员以更加饱满的斗志投身后续试验攻坚工作。

　　下一步，白云鄂博铁矿将持续依托科研院所技术优势，深化校企协同、企地联动创新，稳步推进中试线各项工艺试验，持续优化完善生产工艺流程，持续深挖存量资源开发利用潜力，不断探索固废综合利用、低品位资源提质增效的新技术、新路径、新模式，全力推动矿山资源开发利用由粗放式开采向精细化、高效化、绿色化、循环化转型升级，持续激活绿色科创动能，为企业高质量可持续发展赋能蓄力。（包钢集团）

　　会上正式组建高层次专家委员会，中国工程院院士何继善任主任，中国工程院院士赵文智、中国科学院院士邹才能任副主任，形成覆盖高校、龙头企业、装备制造领域的核心智库阵容。

　　本次大会由综合体牵头建设单位市地矿集团华地公司主办，市级相关部门及29家产业链创新主体参会。大会发布了综合体建设总体方案及首批重点项目任务清单，并促成两项关键合作签约：一是9家核心成员单位签署首批联合攻关协议，瞄准智能勘探评价、智能钻完井、超高压智能压裂装备、智能排采及绿色低碳开发等全链条关键环节，重点突破深层储层识别、核心装备国产化、一体化软件平台等关键核心技术难题；二是综合体与三峡实验室达成意向技术合作，探索“前沿基础研究牵引、产业场景落地验证”双向赋能新模式，推动绿色低碳技术与页岩油气勘探开发深度融合。

　　会议同期，来自中国石油大学（北京）、清能艾科、四川宏华、重庆万普隆等单位的行业专家，围绕常压页岩油气富集机理与甜点预测、岩心岩屑数字高通量分析、高端油气装备研发制造、低压低产低效老气井极限排采工程实践等主题作专题报告。

　　据悉，页岩油气高效开发技术及装备研发产业创新综合体将持续整合市内外创新资源，打通“基础研究—技术攻关—中试熟化—产业化应用”全链条，力争突破一批关键核心技术，研发自主可控装备与软件，培育壮大本土页岩油气创新产业集群，为川渝千亿立方米级天然气产能基地建设注入科创动能，服务国家油气安全保障，打造可复制、可推广的创新样板。

　　来源：重庆日报

　　瞬变电磁法（TEM）作为一种成熟的时间域地球物理勘探方法，通过观测地下介质感应产生的二次涡流场衰减特征来反演电阻率分布，在矿产勘查、水文地质调查及工程检测等领域应用广泛。针对贵州地形起伏剧烈、地表切割强烈，传统瞬变电磁系统受限于地形条件、采样率、抗干扰能力在探测精度和深度技术瓶颈，该院地球物理调查研究团队立足贵州山区地形、地貌特点，定制化研发了DDMR-1型瞬变电磁系统。该系统通过提升采样率和优化信号处理算法，有效增强了弱信号捕获能力，在复杂地形条件下仍能保持高信噪比数据采集。

　　野外实测数据表明，DDMR-1型系统在贵州地形深切割区运行稳定，探测深度和分辨率指标均达到设计要求，能够有效识别深部隐伏地质体。这一成果为贵州新一轮找矿突破战略行动提供了有力技术支撑，为贵州山区深部地质勘探提供了国产化装备解决方案。

　　来源：贵州地质

能源绿色低碳转型取得重要进展

　　家中空调吹送凉风、电动汽车路上飞驰、算力中心高速运转……生产生活背后，不少是阳光转化而来的绿电在默默出力。

　　国家能源局最新数据显示：截至今年7月底，我国光伏发电装机容量达12.86亿千瓦，其中集中式光伏7.04亿千瓦、分布式光伏5.82亿千瓦。光伏发电装机容量首次超过煤电（煤电装机容量为12.85亿千瓦），成为我国装机规模最大的电源品类。

　　“这是自上半年煤电发电量占比历史性降至50%以下后，我国能源绿色低碳转型取得的又一重要阶段性进展和标志性成果。”中国电力企业联合会秘书长郝英杰说。

　　新能源从补充能源加快向装机主力转变

　　光伏装机超越煤电，如何看待这一里程碑的意义？郝英杰从三方面进行了分析。

　　这标志着在我国能源资源禀赋条件下，电力工业诞生百年来煤电作为第一大电源的格局被打破，新能源从补充能源加快向装机主力转变，以新能源为主体的新型电力系统加速构建。

　　这印证了我国光伏产业全链条的竞争优势。组件制造技术多点开花，晶硅电池转换效率全球领先，钙钛矿电池等下一代技术研发加速推进……我国已形成全球最完整、竞争力最强的光伏产业链，光伏组件产量约占全球80%。同时，国内大规模装机应用进一步释放规模效应，驱动光伏技术迭代升级，巩固了我国在光伏制造、技术标准、工程建设领域的全球领先地位。

　　这彰显了我国推进全球能源低碳转型的坚定决心。放眼全球，12.86亿千瓦的光伏发电装机，位居全球单一国家首位，是全球光伏应用规模最大的国家。实现光伏超越煤电的重大成就，将更好为广大发展中国家推进能源转型提供可借鉴的中国方案与中国经验。

　　近年来，我国电力装机格局实现多个“跨越”——

　　2023年6月底，可再生能源装机首次超过煤电；

　　2025年一季度末，风电、光伏合计装机规模超过火电；

　　2026年7月底，光伏发电装机历史性超过煤电，成为第一大电源。

　　“一个又一个成就为实现‘双碳’目标夯实了电力根基。”郝英杰说，电力行业是碳排放重点领域，光伏发电装机规模持续壮大，将不断降低行业碳排放强度，扩大绿电供给能力，为工业、交通等领域电气化升级提供清洁电力支撑。

　　赋能千行百业、推动绿色转型

　　云南陇川县王子树乡岗巴村，岗巴小学屋顶上，深蓝色光伏板错落铺展。

　　“以前村里收入主要靠养羊，不稳定，现在屋顶晒晒太阳就能赚钱。”岗巴村党组织书记刀丁周说，岗巴村产业底子薄弱，分布式光伏项目落地，改变了村里无稳定产业、无固定收益的局面，每年可为集体经济带来2.4万元以上的稳定增收。

　　南方电网云南德宏供电局电网规划部新能源和储能服务专责康定升介绍，岗巴村的项目总装机50千瓦，2025年底并网投产，预计年均发电量约7.4万千瓦时，把阳光变成了村民手中的“绿色财富”。

　　眼下，光伏不断融入乡村、工厂、荒漠等多元场景，逐渐跳出单一的“发电”功能，演变为赋能千行百业、推动绿色转型的综合价值载体。

　　分布式方面，随着“千家万户沐光行动”推进，全国已有超830万户居民成为分布式光伏业主，屋顶光伏、帮扶电站等正成为强村富民的“阳光银行”。

　　集中式方面，在西北“沙戈荒”地区，光伏阵列有效降低地表风速、减少水分蒸发，为板下植被生长创造有利条件，让能源生产与生态修复相得益彰。自2025年年初至今年4月底，内蒙古、甘肃、青海等省份新增光伏装机容量8758千瓦，治理沙化土地面积230万亩。

　　集成融合方面，借助光储充换一体化、零碳园区、零碳工厂、建筑光伏一体化等新场景，光伏发电正与交通、工业、建筑等领域深度融合发展，为构建绿色低碳、更有韧性的新型能源供给和消费体系提供坚强保障。

　　《可再生能源发展“十五五”规划》明确，“十五五”时期，“三北”风电光伏基地新增装机3.7亿千瓦以上，全国分布式新能源新增装机3亿千瓦以上，推动分布式新能源多场景多元化开发和空间集约复合利用。

　　据预测，未来5年光伏产业投资有望超过2万亿元，空间广阔。

　　推动光伏向“可调度、可预测”转变

　　宁夏中卫市，腾格里沙漠东南部边缘，光伏板绵延。傍晚阳光微斜，发电曲线一路降低。几公里外，国能宁夏腾格里中卫电厂4台660兆瓦燃煤机组并排矗立，随时“补位”。

　　今年1月，4号机组率先通过168小时满负荷试运行，标志着全国首批首座首台“沙戈荒”新能源大基地配套调峰电源正式转入商业运营。

　　光伏“靠天吃饭”，出力逐日波动；煤电则承担调峰任务，平抑新能源波动，为特高压通道稳定送电护航。

　　国家能源集团宁夏中卫热电有限公司副总经理肖中图介绍：“中午光伏大发时，煤电把负荷压到最低，给绿电让路；早晚光伏不出力，煤电迅速顶上来，填补外送缺口。”截至今年5月，宁夏腾格里“沙戈荒”新能源大基地已并网的中卫300万千瓦光伏项目外送湖南交易电量已达39.9亿千瓦时。

　　光伏“登顶”成为第一大电源，但光伏之“进”不等于煤电之“退”。中国电力企业联合会规划发展部副主任刘志强表示，从现实看，装机规模不等于实际发电能力和发电量。光伏发电受昼夜交替、气象条件约束，具有显著的间歇性、波动性，利用小时数远低于煤电，短期内煤电仍将是我国主要支撑电源，发挥系统安全兜底作用。

　　如何将装机优势转化为稳定可靠供电能力？关键在于加快构建新型电力系统，包括加快抽水蓄能和新型储能规模化建设，着力提升系统灵活调节能力。

　　刘志强认为，要加强主配微网协同发展的新型电网平台建设，强化大电网对新能源的接纳、配置和调控能力；提升新能源可靠替代能力，通过技术创新和系统优化，逐步提高光伏发电的置信出力和顶峰发电能力，探索光储一体化、光热互补、光伏制氢等多元发展模式，推动光伏从“看天吃饭”向“可调度、可预测”转变。（记者王云杉 秦瑞杰；薛子怡参与采写）

《实施方案》坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，认真落实四中全会部署，全面贯彻习近平生态文明思想、习近平总书记关于网络强国的重要思想，完整准确全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，着力推动高质量发展，紧扣2030年前碳达峰目标，坚持智能化、绿色化、融合化方向，坚持创新驱动、应用牵引、因地制宜、节约集约、开放发展，加强数智绿色技术融合创新，提升新兴领域用能效率，全方位深层次推进数智技术赋能重点领域绿色低碳转型，不断塑造发展新动能新优势。

《实施方案》明确，到2030年，人工智能低成本、高效率优势更加彰显，深度赋能绿色低碳技术创新和产业发展，算力设施、5G基站等新兴领域用能效率大幅提升，推动算力设施等重点领域可再生能源电力消费水平达到所在省份可再生能源电力消纳责任权重水平，农业、制造业、贸易、消费、城市运行等重点领域数字化绿色化深入推进，数智技术赋能生态环境治理能力持续提升，双化协同发展模式有力支撑经济社会发展全面绿色转型和高质量发展。

《实施方案》围绕“十五五”发展目标，部署了4个方面14项重点任务。一是推动数智技术与绿色技术融合创新，发展绿色高效人工智能技术，推动人工智能赋能绿色低碳技术创新。二是提升新兴领域用能效率，推动算力设施、通信基站、数字企业绿色低碳发展。三是深化重点领域双化协同应用，推动农业、制造业、贸易、消费、城市运行等领域数字化绿色化和生态环境智能化治理。四是夯实双化协同基础支撑，优化发展环境，提升数字化碳管理水平，深化国际交流合作。

证券代码:601918   证券简称:新集能源   编号:2026-038

中煤新集能源股份有限公司关于控股股东发生变更暨权益变动的提示性公告

　　本公司董事会及全体董事保证本公告内容不存在任何虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏，并对其内容的真实性、准确性和完整性承担法律责任。

　　重要内容提示：

　　● 控股股东或实际控制人变更的主要内容：

　　● 为进一步理顺股权关系，提高管理效率，加强区域协同，促进上市公司高质量发展，中煤新集能源股份有限公司（以下简称“公司”或“新集能源”）控股股东中国中煤能源集团有限公司（以下简称“中国中煤”）拟将其持有的公司826,840,926股股份（占公司总股本的31.92%）无偿划转给其新设立的全资子公司中煤（安徽）能源有限公司（以下简称“安徽公司”）。本次无偿划转完成后，安徽公司为公司的直接控股股东，中国中煤为公司的间接控股股东，公司的实际控制人仍为国务院国资委，公司的控制权不会发生变化。

　　● 本次无偿划转符合《上市公司收购管理办法》第六十三条第一款第（一）项规定的可以免于发出要约的情形。

　　一、本次权益变动的基本情况

　　为进一步理顺股权关系，提高管理效率，加强区域协同，促进上市公司高质量发展，2026年9月4日，公司控股股东中国中煤与安徽公司签署《股权无偿划转协议》，约定中国中煤将其持有的公司826,840,926股股份（占公司总股本的31.92%）无偿划转给安徽公司。本次无偿划转完成后，安徽公司为公司的直接控股股东，中国中煤变更为公司的间接控股股东，公司的实际控制人仍为国务院国资委，公司的控制权不会发生变化。具体情况如下：

　　二、本次无偿划转双方的具体情况

　　（一）划出方中国中煤

　　（二）划入方安徽公司

　　三、无偿划转协议的主要内容

　　2026年9月4日，中国中煤（划出方）与安徽公司（划入方）签署了《股权无偿划转协议》，该协议主要内容如下：

　　1、划转标的

　　本次股份划转的标的股份为划出方所持有的新集能源826,840,926股股份，占新集能源总股本的31.92%。

　　2、划转基准日

　　本次股份划转基准日为2025年12月31日。

　　3、职工安置及债权债务的处理

　　本次划转不涉及新集能源的职工安置事项；本次划转不涉及新集能源债权债务的处置，该等债权债务仍由新集能源自行承担和履行。

　　4、协议的成立

　　本协议自双方法定代表人或授权代表签署并加盖公章之日起成立。

　　5、违约责任

　　本协议生效后，任何一方不履行本协议约定的内容，给另一方造成损失的，应承担赔偿责任。

　　四、本次控制权变更对公司的影响

　　本次无偿划转完成后，安徽公司为公司的直接控股股东并持有公司826,840,926股股份（占公司总股本的31.92%）。公司的直接控股股东由中国中煤变更为安徽公司，中国中煤变更为公司的间接控股股东，公司的实际控制人仍为国务院国资委，公司的控制权不会发生变化。具体情况如下：

　　五、所涉及后续事项

　　（一）根据《中华人民共和国证券法》《上市公司收购管理办法》等相关规定，安徽公司编制了《中煤新集能源股份有限公司收购报告书摘要》，并已同步披露于上海证券交易所网站。本次股东权益变动事项涉及信息披露义务人披露收购报告书以及豁免要约收购等后续工作，将根据进展情况及时履行信息披露义务。

　　（二）本次无偿划转尚需在上海证券交易所进行合规性确认，并在中国证券登记结算有限责任公司上海分公司完成过户登记程序。

　　（三）本次无偿划转事项不会对公司正常生产经营活动构成重大影响。公司将密切关注事项的进展情况，并按照相关法律法规的规定，及时履行信息披露义务，敬请广大投资者理性投资，注意投资风险。

　　特此公告。

中煤新集能源股份有限公司董事会

2026年9月4日

　　与此同时，我国各类清洁能源加快发展：水电稳步出力，风电、光伏发电等新能源装机持续扩容，能源生产结构持续优化，各类清洁能源发电量稳步提升，有效保障全社会用电需求，能源绿色转型成效持续显现。

　　煤炭企业保障供应 优质产能持续释放

　　在总量数据变化的背后，煤炭行业一边通过智能化改造挖潜优质产能，全力保障煤炭稳定供应；一边加快布局新能源项目，推动传统煤企向多能协同转型。

　　记者从内蒙古的这家煤炭企业了解到，该公司持续加大智能开采设备升级力度，掘进效率提高64.2%，优质产能得到稳定释放。

　　山东能源集团西北矿业负责人 刘业献：

　　今年以来，公司累计完成煤炭产量560余万吨，实现产销平衡。智能化采煤机自动化率保持在95%以上，我们将以稳产高产的实际成效切实扛起能源保供责任。

　　在山西，中煤平朔集团统筹抓实能源保供与汛期安全两道关口。借力智能化升级，7月份共完成原煤开采731万吨。同时，加快构建“风－光－火－储－氢”多能互补格局，光伏储能项目投运，外送清洁电力4300万度。

传统能源新价值 

　　煤炭清洁利用新场景

　　如今，依托持续的技术创新，煤炭的应用价值不断被拓宽。褐煤可以变身土壤改良剂，化工热解工艺也可以实现低碳提效，煤炭清洁高效利用正持续解锁全新应用场景。

　　在黑龙江双鸭山市宝清县，我国最东端的露天煤矿基地里，千亩大豆长势喜人，丰收在望。这片田地的丰收密码，竟来自脚下的煤炭资源。当地企业从褐煤当中提取腐植酸制成土壤改良剂，施用于这片千亩大豆田，让矿区周边土地地力得到有效修复提升，大豆平均亩产可达370斤，实现工业资源反哺农业生产。

　　国能宝清煤电化有限公司负责人 刘庆伟：

　　腐植酸是土壤有机质中最核心最活跃的成分，能促进微生物生长，提高农作物产量。我们的褐煤腐植酸含量达35%至70%，提取后残渣还能发电，变黑色能源为绿色经济。

　　荒煤气是煤炭炼焦、热解产生的原始粗煤气，内含焦油、硫化物等杂质，是煤炭分质利用过程中重要的副产物。陕西这家化工企业依托智能化技术攻关，破解了荒煤气品质偏低、碳排放偏高的难题，如今煤气热值提升至2800大卡/立方米，有效组分占比达到78%。

　　陕西精益化工有限公司负责人 李斌：

　　第一实现了热值的效益，第二实现了化工利用的效益，第三实现了能耗碳排放的效益。每年可以固碳50万吨。

习近平指出，今年是中俄战略协作伙伴关系建立30周年和《中俄睦邻友好合作条约》签署25周年。在国际形势复杂变化中，中俄新时代全面战略协作伙伴关系高水平发展，中俄能源合作成果丰硕，有力促进两国共同发展，成为双方互利合作的典范。

习近平强调，当前国际能源格局深刻调整，机遇与挑战相互交织。中方愿同俄方一道，不断深化能源合作，共同维护能源产业链供应链稳定畅通。

同日，俄罗斯联邦总统普京也向第八届中俄能源商务论坛致贺信。

　　8月22日，中国地质学会在北京组织院士专家，对“中国矿产地质志研编与重大创新”进行了科技成果评价。由王成善、马永生、陈骏、侯增谦、邓军、唐菊兴、陈衍景、熊盛青、李金发、严光生和姚华军等院士专家组成的评价专家委员会在听取成果汇报、审阅资料并经过质询讨论后认为：该成果是全球矿产资源领域具有系统性、创新性的重大成果，在指导找矿突破战略行动、保障国家资源安全等方面发挥了重大作用，成果整体达到国际领先水平。

　　这一评价背后，是中国地质工作者历时14年完成的一项国家级矿产资源知识工程。

　　120年前，顾琅、鲁迅编纂《中国矿产志》，记录了当时30种矿产和1203处矿产地，开启了我国系统记录矿产资源的先河。

　　一个多世纪后，在自然资源部统一部署、中国地质调查局组织实施下，中国地质科学院矿产资源研究所联合全国630家单位、4500余名地质工作者，把百余年来分散在不同地区、行业、矿种和历史阶段的矿产勘查科研成果重新汇聚起来。其目标不仅是“修一部志”。更重要的是，要回答一个长期制约我国区域成矿研究和矿产勘查的基础性问题——如何把海量、离散、异构的矿产资源信息放在同一套标准、同一个时空坐标系中，既看清中国矿产资源从哪里来、在哪里富集，又能进一步预测未来的矿可能在哪里找。

　　把百年矿业资料变成国家资源“户口簿”

　　长期以来，我国矿产勘查工作按照地区、矿种和行业分别部署，形成了数量巨大的地质报告、图件、钻孔、化探、物探和科研成果资料和数据，但各类数据资料的分类标准、空间尺度、数据格式、表达形式并不统一。

　　《中国矿产地质志》首先做的，是给全国矿产资源建立一套共同的“语言标准”。

　　项目研发了矿产地质志标准化研编技术和成矿规律研究行业标准，统一了矿产分类、矿床分类、成矿规律、图件表达和数据库建设标准，创新了“三位一体”矿产地质图和“五位一体”成矿规律图编图方法，最终完成了由“书、图、库、普”组成的国家级志书成果体系：230部志书、181幅矿产地质图和成矿规律图、39个数据库（集）以及37部普及本。评价委员会认为，这一成果“首创了具有中国特色矿产地质志研编体系，建成了全球唯一的国家级矿产资源知识工程”。

　　由此，散落百余年的矿产资料第一次被系统组织起来，故纸堆里的海量信息一条一条录入到计算机里，变成了“人工智能+找矿”的知识底座、大数据时代AI技术的“底料”。

　　由此，全国182种矿产、70884处独立矿产地得到标准化归类；矿种、规模、矿床类型、成矿时代、成矿系列等信息可以在统一框架下进行比较分析。过去散落在不同部门、不同年代资料中的“矿”，由一个个孤立点位，逐步连接成全国矿产资源的“户口簿”和成矿规律的“总图谱”。

　　不只是“知道哪里有矿”，更要回答“为什么这里有矿”

　　如果说摸清家底解决的是“有什么、在哪里”，那么成矿理论创新要解决的则是“为什么形成在这里，下一步应该到哪里找”。

　　中国地域辽阔，经历长期、多旋回构造演化，不同矿种、不同成矿时代和不同构造环境相互叠加、反复改造、时空轮回。传统针对单矿床、单矿种开展研究的方法，很难从全国尺度揭示彼此之间的深层的内在联系和客观规律。

　　这个项目是把全国矿产地重新放进中国区域构造演化的统一时空框架中，加以条分缕析、溯源追踪、规律总结、认知重构，将碎片化的历史资料转化为人工智能驱动的找矿基础。

　　这次志书编撰工作首次实现全国海、陆625个Ⅳ级成矿单元全覆盖划分，以往只做到94个Ⅲ级成矿单元；系统厘定19个矿床成矿系列组、216个矿床成矿系列、378个矿床成矿亚系列和1053个矿床式；从矿床、矿田、矿集区、成矿区带、省域和全国等不同尺度进行了系统的成矿规律研究，构建多尺度成矿模式和找矿预测模型。

　　在此基础上，研究团队进一步提出“地球系统四维成矿论”。

　　这一理论不再把矿床看作彼此孤立的地质现象，而是把它视为地球系统在特定时间、空间、构造环境和成矿作用共同控制下形成的自然产物,将同一时期、同一构造环境、同类成矿作用形成的有成因联系的矿床组合识别为可对比、可预测的成矿实体。这一认识将矿床纳入地球系统四维时空框架，揭示成矿的系统性、规律性与可预测性，突破了孤立研究单矿种、单矿床或局域成矿事件的局限性。

　　评价委员会认为，这一创新形成了涵盖构造环境、成矿单元、地球物理、地球化学、矿床成矿系列等多要素、以三维空间、时间演化和成因机制为总体框架，面向成矿规律研究与找矿预测应用的时间域、空间域双维度的中国成矿体系，构筑起从规律认知到成矿预测的系统认知，形成了为大数据时代智能找矿预测奠定了科学基础。

　　这意味着，我国区域成矿研究正在从“描述已经找到的矿”，进一步走向“解释成矿过程、预测未知资源”。

　　从“看见已有的矿”走向“寻找缺失的矿”

　　理论最终要接受找矿的实践检验。

　　该项目进一步发展完善了“全位成矿、缺位找矿”预测理论：把一个区域已经发现的矿床放进完整的矿床成矿系列中进行比较，如果某一矿种、矿床类型、层位或成矿时代按照规律“应该存在”却尚未发现，就可能构成下一步值得重点验证的找矿方向。

　　这种找矿思路使成矿研究从经验判断进一步走向系统预判。评价委员会认为，项目建立了成矿系列多维对标与缺位研判方法，可以针对新类型、新层位、新时代、新矿种提出预测方向，并通过系统集成地质、物探、化探、遥感、矿物标型等战略性矿产勘查技术，可以大幅度提高找矿勘查的成功率与工程验证的效率。

　　这与当前我国找矿工作的方向高度契合。近年来，新一轮找矿突破战略行动持续取得铜、金、锂、稀土等一批重要成果，科技创新和多源地质信息融合正在成为助推找矿突破的基础和关键。

　　让志书从“书架”走向找矿一线

　　衡量一项地质科技成果的价值，最终还要看能否在实际应用中发挥作用。

　　《中国矿产地质志》的一个鲜明特点，就是边研编、边应用、边服务。项目没有等全部志书完成后再组织成果转化，而是把志书研编过程中形成的成矿规律、预测模型和图件等具体成果，不断应用于成矿远景区划、找矿靶区优选和勘查工作部署以及现有矿山的增储上产等实际工作中。

　　一组数字记录了这种转化能力：提出4114处找矿靶区、755处勘查区块建议，支撑了全国各地2006个地勘项目立项，拉动找矿投入约112亿元，指导140处矿产地的新发现和新突破，其中大型矿产地33处。

　　其成果还直接服务重要资源基地和老矿山深边部勘查增储，新增铁、铜、钼、铅锌、钨、锂、金、银、稀土等十余种重要矿产资源量，潜在经济价值超3万亿元。此外，一批危机矿山也得以增储上产，延长了矿山服务年限，产生了显著的社会效益。其中，广东大宝山铜矿从危机矿山变成了南岭最大的在产铜矿山；江西淘锡坑钨矿成为引领高端钨品先进制造的龙头企业之一。

　　志书研编，记录过去，更指向未来

　　今天，矿产资源已深度嵌入新能源、新材料、先进制造和战略性新兴产业。新一轮找矿突破战略行动正在向深部、覆盖区和新类型矿产拓展，对基础地质数据、成矿理论和精准预测能力提出更高要求。

　　也正因此，《中国矿产地质志》的意义已超出传统意义上的志书编纂。它既是对我国百余年矿产勘查成果的一次系统“盘点”，也是对中国成矿规律的一次整体“重构”；既保存历史，也形成数据；既总结规律，也面向预测；既服务今天的找矿突破，也在为未来智能找矿积累可持续更新的数据底座。

　　从1906年的《中国矿产志》，到今天覆盖全国、贯通陆海、连接历史与未来的国家级矿产资源知识工程，中国地质工作者用120年完成了一场跨越世纪的接力。

　　盛世修志，不止为存史；更重要的，是把中国矿产资源的“家底”摸得更清，把成矿规律认识得更深，把未来的矿找得更准。

　　这或许正是《中国矿产地质志》面向新时代最重要的价值所在。（中国自然资源报）

　　会议指出，“十四五”时期，全省深入推进新一轮找矿突破战略行动，矿产资源查明储量持续增长，勘查技术水平持续精进，资源保障基础不断夯实，地勘产业发展质效实现稳步提升。立足“十五五”开局起步的关键节点，要深入贯彻习近平总书记关于青海工作的重大要求，立足“三个最大”省情定位和“三个更加重要”战略地位，始终坚守“生态优先、绿色勘查，公益先行、商业跟进，科技驱动、协同攻坚”的工作原则，处理好高水平保护和高质量发展的关系，走出一条生态保护、资源保障、产业升级协同共进的高原特色高质量找矿之路。

　　会议强调，要聚焦重点领域、攻坚关键瓶颈，以科技赋能找矿攻坚，确保“十五五”取得一批有影响的重大成果。要精准锚定找矿主攻方向。扎实开展盐湖攻深、镍钴增储行动，持续夯实战略性矿产资源储备，切实增强资源保障能力。要聚焦特色矿产攻坚。精细开展稀贵精查、非金突破、地热扩容行动，充分激活青海特色矿产资源潜力，进一步放大资源优势。要夯实基础地质功底。有效开展矿调强基、AI赋能行动，在加强勘查项目的综合研究的基础上，推进人工智能、先进成矿理论、先进勘查技术方法在找矿中的应用，筑牢“十五五”找矿支撑体系。

　　会议要求，要统筹好生态保护与资源保障、科技创新与实战攻坚、当期成果与长远发展，持续夯实国家战略资源储备基地建设根基。要构建找矿新模式。集中力量办大事、聚集合力找大矿，持续优化地勘投入布局和资源配置方式，把有限的资源、资金、力量全部用在找矿攻坚的刀刃上。要坚守生态、安全两条底线。始终牢记青海生态保护重大政治责任，持续强化矿政监管，规范勘查秩序，维护全省矿产资源勘查领域平稳有序的良好局面。要强化人才队伍建设。精准培育引进高层次领军人才、青年科技骨干和创新团队，持续加强实战练兵、项目历练、技术传帮带，锻造一支政治可靠、业务精湛、作风扎实、能打硬仗的高原地质铁军。要严肃财经纪律。科学编制地质勘查各类专项资金预算，严格资金全流程监管，常态化开展专项资金检查和内部审计，确保每一笔资金流向清晰、使用合规、有据可查。要完善制度体系。持续健全完善矿产勘查管理、矿业权管理等配套制度，同时，健全地质资料共享、成果互通、技术共研机制，为圆满完成“十五五”找矿突破各项目标任务提供坚实有力的制度保障。

　　省新一轮找矿突破战略行动咨询指导专家委员会成员，各事业局、厅机关相关处室、相关直属单位负责同志，省内各地勘单位、中央驻青地勘单位、矿山企业等相关单位负责同志参加会议。（青海省自然资源厅官网）

培训规定（征求意见稿）》意见的通知

为进一步加强和规范生产经营单位安全培训工作，严格培训管理，提高从业人员安全素质，防范遏制事故发生，应急管理部组织对《生产经营单位安全培训规定》进行了修订，形成了征求意见稿（见附件1）。现向社会公开征求意见，公开征求意见截止时间为2026年10月8日。反馈意见请填写《征求意见表》（见附件3），并发送至邮箱zhfgmkps@126.com。联系电话：010-64462070。

附件：1.生产经营单位安全培训规定（征求意见稿）

2.关于《生产经营单位安全培训规定（征求意见稿）》的修订说明

3.征求意见表

应急管理部

2026年9月3日

第22号

《煤矿企业安全生产许可证实施办法》已经2026年8月21日应急管理部第24次部务会议审议通过，现予公布，自2027年1月1日起施行。

 部长  张成中

2026年8月31日

煤矿企业安全生产许可证实施办法

（2026年8月31日应急管理部令第22号公布自2027年1月1日起施行）

第一章总则

第一条为了规范煤矿企业安全生产条件，加强煤矿企业安全生产许可证的颁发管理工作，根据《安全生产许可证条例》《煤矿安全生产条例》和有关法律、行政法规，制定本实施办法。

第二条煤矿企业应当依照本实施办法的规定取得安全生产许可证。未取得安全生产许可证的，不得从事生产活动。

第三条本实施办法所称煤矿企业，包括煤矿、煤矿上级企业法人和煤层气地面开采企业。

煤矿应当按照矿（井、露天坑）为单位申请办理安全生产许可证。煤矿实行多级管理的，其上级企业法人应当申请办理安全生产许可证。

依法设立的煤矿地面抽采本矿煤层气的，不需要另行取得安全生产许可证。

第四条安全生产许可证的颁发管理工作实行企业申请、省级发证、属地监管的原则。

第五条国家矿山安全监察局指导、监督全国煤矿企业安全生产许可证的颁发管理工作。

省、自治区、直辖市人民政府负有煤矿安全生产监督管理职责的部门为煤矿企业安全生产许可证颁发管理机关，负责本行政区域内煤矿企业安全生产许可证的颁发和管理。

煤矿企业安全生产许可证审批权限不得下放或者委托。

第二章安全生产条件

第六条煤矿及煤矿上级企业法人取得安全生产许可证，应当具备下列安全生产条件：

（一）建立健全主要负责人（含实际控制人，下同）、各分管负责人、安全生产管理人员、职能部门、各岗位从业人员安全生产责任制；制定安全生产责任制管理考核、安全目标管理、安全生产奖惩、安全技术措施审批、安全风险分级管控、事故隐患排查治理与报告、安全检查、安全办公会议、隐蔽致灾因素普查、安全教育培训、安全投入保障、事故应急救援、应急演练、事故报告与责任追究、井下劳动组织定员、井下作业安全限员、井下工作时间管理、矿领导带班下井、井工煤矿入井检身与出入井人员清点等安全生产规章制度和各工种操作规程；

（二）安全投入符合安全生产要求，并按照有关规定提取和使用安全生产费用；

（三）设置安全生产管理机构，配备专职安全生产管理人员；涉煤矿中央企业总部和涉煤矿大中型企业按照规定配备安全总监；

（四）主要负责人和安全生产管理人员具备与煤矿生产经营活动相应的安全生产知识和管理能力并经考核合格；

（五）参加工伤保险，为从业人员缴纳工伤保险费；

（六）法律、法规规定的其他条件。

第七条煤矿除符合本实施办法第六条规定的条件外，还应当符合下列条件：

（一）配备符合规定的专职矿长、总工程师，分管安全、生产、机电的副矿长；煤与瓦斯突出、高瓦斯、煤层容易自燃煤矿配备专职通风副总工程师，冲击地压煤矿配备专职防冲副总工程师，水文地质类型复杂和极复杂煤矿配备专职地测防治水副总工程师，以上煤矿还应当设立相应的专门防治机构和专业人员；

（二）特种作业人员经有关业务主管部门考核合格，取得特种作业操作资格证书；

（三）从业人员经安全生产教育和培训合格；

（四）制定职业危害防治措施、综合防尘措施，建立粉尘检测制度，为从业人员配备符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品；

（五）依法进行安全评价；

（六）制定重大危险源检测、评估、监控措施和应急预案，按照煤矿灾害程度和类型制定灾害预防和处理计划；

（七）制定生产安全事故应急救援预案，按照规定设立专职矿山救援队（矿山救护队，下同），配备救援装备；不具备设立专职矿山救援队条件的，应当设立兼职矿山救援队，并与邻近的专职矿山救援队签订救援协议；

（八）依法取得采矿许可证，并在有效期内。

第八条井工煤矿除符合本实施办法第六条、第七条规定的条件外，其安全设施、设备、工艺还应当符合下列条件：

（一）矿井至少有2个能行人的通达地面的安全出口，各个出口之间的距离不得小于30米；井下每一个水平到上一个水平和各个采（盘）区至少有2个便于行人的安全出口，并与通达地面的安全出口相连接；采煤工作面有2个畅通的安全出口，一个通到进风巷道，另一个通到回风巷道。在用巷道净断面满足行人、运输、通风和安全设施及设备安装、检修、施工的需要；

（二）按规定进行瓦斯等级、冲击地压、煤层自燃倾向性、煤尘爆炸性鉴定；按规定进行矿井水文地质类型划分；

（三）矿井有完善的独立通风系统。矿井、采区和采掘工作面的供风能力满足安全生产要求，矿井使用安装在地面的矿用主要通风机进行通风，并有同等能力的备用主要通风机，主要通风机按规定进行性能测定；生产水平和采（盘）区实行分区通风；高瓦斯和煤与瓦斯突出矿井的每个采（盘）区，开采容易自燃煤层的采（盘）区，低瓦斯矿井开采煤层群或者分层开采采用联合布置的采（盘）区，设置专用回风巷；掘进工作面使用专用局部通风机进行通风；矿井有反风设施；

（四）矿井有安全监控系统，传感器的设置、报警和断电符合规定，有瓦斯检查制度和矿长、总工程师瓦斯日报审查签字制度，配备足够的专职瓦斯检查工和瓦斯检测仪器；按规定建立瓦斯抽采系统，开采煤与瓦斯突出危险煤层的有预测预报、防治措施、效果检验和安全防护的综合防突措施；开采冲击地压煤层的有冲击地压危险性评价、监测预警、防范治理、效果检验、安全防护等综合性防治措施；

（五）有符合规定的防尘供水系统、地面和井下排水系统；有水害威胁的矿井还应当有专用探放水设备；

（六）制定井上、井下防火措施；有符合规定的地面消防水池和井下消防管路系统，井上、井下有消防材料库；开采容易自燃和自燃煤层的矿井，以及开采不易自燃煤层出现自然发火预兆的矿井，编制矿井防灭火专项设计，采取预防煤层自然发火的措施；

（七）矿井有两回路电源线路；严禁井下配电变压器中性点直接接地；井下电气设备的选型符合防爆要求，有短路、过负荷、接地、漏电等保护，掘进工作面的局部通风机按规定采用专用变压器、专用电缆、专用开关，实现风电、瓦斯电闭锁；

（八）运送人员的装置应当符合有关规定。使用检测合格的钢丝绳；带式输送机采用非金属聚合物制造的输送带的阻燃性能和抗静电性能符合规定，设置安全保护装置；

（九）有符合规定的通信联络系统，按规定建立人员位置监测系统；

（十）按矿井瓦斯等级选用相应的煤矿许用炸药和数码电子雷管，爆破工作由专职爆破员担任；

（十一）不得使用国家有关危及生产安全淘汰目录规定的设备及生产工艺；执行安全标志管理的矿用产品有煤矿矿用产品安全标志；

（十二）配备足够数量的自救器，自救器的选用型号与矿井灾害类型相适应，按规定建立安全避险系统；

（十三）有反映实际情况的图纸：矿井地形地质图和综合水文地质图，井上下对照图，巷道布置图，采掘工程平面图，通风系统图，井下运输系统图，可采煤层底板等高线及资源储量估算图，安全监控系统布置图和断电控制图，人员位置监测系统图，压风、供水、排水、防尘、防火注浆（注氮气、二氧化碳）、抽采瓦斯等管路系统图，井下通信系统图，井上、下配电系统图和井下电气设备布置图，井下避灾路线图；

（十四）采掘工作面数量符合规定且有符合实际情况的作业规程。

第九条露天煤矿除符合本实施办法第六条、第七条规定的条件外，其安全设施、设备、工艺还应当符合下列条件：

（一）按规定设置栅栏、安全挡墙、警示标志；

（二）露天采场最终边坡的台阶坡面角和边坡角符合最终边坡设计要求；

（三）采场及排土场边坡与重要建筑物、构筑物之间留有足够的安全距离；

（四）配电线路、电动机、变压器的保护符合安全要求；

（五）爆炸物品的领用、保管和使用符合规定；

（六）有边坡工程、地质勘探工程、岩土物理力学试验和稳定性分析，有边坡监测措施；

（七）有符合规定的防排水设施和措施；

（八）地面和采场内的防灭火措施符合规定；开采有自然发火倾向的煤层或者开采范围内存在火区时，制定专门防灭火措施；

（九）有反映实际情况的图纸：地形地质图，工程地质平面图、断面图，综合水文地质图，采剥、排土工程平面图和运输系统图，供配电系统图，通信系统图，防排水系统图，边坡监测系统平面图，井工采空区与露天矿平面对照图。

第十条煤层气地面开采企业取得安全生产许可证，应当具备下列安全生产条件：

（一）建立健全全员安全生产责任制；制定安全风险分级管控、事故隐患排查治理与报告、安全教育培训、生产安全事故报告、生产安全事故应急救援预案演练、设备安全管理、安全生产档案管理、安全生产奖惩、承包单位安全管理等规章制度、安全作业规程和各工种操作规程；

（二）安全投入符合安全生产要求，并按照有关规定提取和使用安全生产费用；

（三）设置安全生产管理机构，配备专职安全生产管理人员；

（四）主要负责人和安全生产管理人员的安全生产知识和管理能力经考核合格；特种作业人员经有关业务主管部门考核合格，取得特种作业操作资格证书；

（五）从业人员经安全生产教育和培训合格；

（六）参加工伤保险，为从业人员缴纳工伤保险费；

（七）有职业危害防治措施，并为从业人员配备符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品；

（八）依法进行安全评价；

（九）制定重大危险源检测、评估、监控措施和应急预案；

（十）危险性较大的设备、设施按照规定进行检测、检验；

（十一）制定生产安全事故应急救援预案，有应急救援组织或者应急救援人员，配备必要的应急救援器材、设备；

（十二）依法取得矿业权证书，并在有效期内；

（十三）法律、法规规定的其他条件。

第三章安全生产许可证的申请和颁发

第十一条煤矿企业应当依据本实施办法第五条的规定向所在地安全生产许可证颁发管理机关申请安全生产许可证。

安全生产许可证颁发管理机关应当使用全国统一的煤矿企业安全生产许可证管理系统开展煤矿企业安全生产许可证申请的受理、审批等工作。

第十二条申请安全生产许可证应当提供下列文件、资料：

（一）煤矿上级企业法人提供的文件、资料：

1.安全生产许可证申请书；

2.主要负责人、各分管负责人、安全生产管理人员、职能部门负责人以及从业人员安全生产责任制目录清单；

3.安全生产规章制度目录清单；

4.设置安全生产管理机构、配备专职安全生产管理人员的文件（复制件）；

5.主要负责人、安全生产管理人员名单（主要负责人和安全生产管理人员新任职的，应当在6个月之内补交安全生产知识和管理能力考核合格材料）；

6.为从业人员缴纳工伤保险费的有关证明材料。

（二）煤矿提供的文件、资料和图纸：

1.安全生产许可证申请书；

2.采矿许可证（复制件）；

3.主要负责人（矿长）、各分管负责人（总工程师、副矿长）、安全生产管理人员、职能部门负责人以及从业人员安全生产责任制目录清单；

4.安全生产规章制度和操作规程目录清单；

5.设置安全生产管理机构、配备专职安全生产管理人员的文件（复制件）；

6.主要负责人、安全生产管理人员及特种作业人员名单；

7.从业人员安全生产教育培训计划和培训合格材料；

8.为从业人员缴纳工伤保险费的有关证明材料；

9.重大危险源检测、评估、监控措施和应急预案，煤矿灾害预防和处理计划；

10.生产安全事故应急救援预案或者应急预案备案登记表，设立专职矿山救援队的文件或者与专职矿山救援队签订的救援协议；

11.符合规定的安全评价报告；

12.矿井瓦斯等级鉴定文件（停产煤矿提交停产前最后一次当年测定和计算矿井、采区、工作面瓦斯或者二氧化碳涌出量的报告）；高瓦斯、煤与瓦斯突出矿井瓦斯参数测定报告，煤层自燃倾向性和煤尘爆炸性鉴定报告，冲击地压鉴定报告，水文地质类型划分报告；

13.井工煤矿采掘工程平面图，通风系统图；

14.露天煤矿采剥工程平面图，边坡监测系统平面图；

15.井工煤矿主要通风机、主提升机、空压机、主排水泵的检测检验合格报告。

（三）煤层气地面开采企业提供的文件、资料：

1.安全生产许可证申请书；

2.煤层气矿业权证书（复制件）；

3.全员安全生产责任制目录清单；

4.安全生产规章制度和操作规程目录清单；

5.设置安全生产管理机构、配备专职安全生产管理人员的文件（复制件）；

6.主要负责人、安全生产管理人员及特种作业人员名单；

7.从业人员安全生产教育培训计划和培训合格材料；

8.为从业人员缴纳工伤保险费的有关证明材料；

9.符合规定的安全评价报告；

10.重大危险源检测、评估、监控措施和应急预案；

11.危险性较大的设备、设施由具备相应资质的检测、检验机构出具合格的检测、检验报告；

12.生产安全事故应急救援预案或者应急预案备案登记表、应急救援人员名单、应急救援器材和设备台账。

第十三条安全生产许可证颁发管理机关对申请人提交的申请书及文件、资料，应当按照下列规定处理：

（一）申请事项依法不需要取得行政许可的，即时告知申请人不受理；

（二）申请事项不属于本机关职权范围的，即时作出不予受理的决定，并告知申请人向有关行政机关申请；

（三）申请材料存在可以当场更正的错误的，允许申请人当场更正；

（四）申请材料不齐全或者不符合要求的，应当当场或者在5个工作日内一次告知申请人需要补正的全部内容，逾期不告知的，自收到申请材料之日起即为受理；

（五）申请材料齐全、符合要求或者按照要求全部补正的，应当受理。

安全生产许可证颁发管理机关受理或者不予受理，应当出具加盖本行政机关专用印章和注明日期的书面凭证；通过互联网申请的，应当提供电子回执。

第十四条煤矿企业应当对其向安全生产许可证颁发管理机关提交的文件、资料和图纸的真实性负责。

从事安全评价、检测、检验的机构应当对其出具的报告负责。

第十五条对已经受理的申请，安全生产许可证颁发管理机关应当指派有关人员对申请材料进行审查；对首次和重新申请安全生产许可证的煤矿企业，以及认为申请材料实质内容存在疑问需要到现场核查的，应当到现场进行核查。

第十六条负责审查的有关人员应当提出审查意见。

安全生产许可证颁发管理机关应当对有关人员提出的审查意见进行集体讨论，并自收到申请之日起45日内作出颁发或者不予颁发安全生产许可证的决定。

第十七条经审查符合本实施办法的规定，安全生产许可证颁发管理机关决定颁发安全生产许可证的，应当自决定之日起10个工作日内向申请人颁发、送达安全生产许可证。

经审查不符合本实施办法的规定，安全生产许可证颁发管理机关决定不予颁发安全生产许可证的，应当在10个工作日内书面通知申请人并说明理由。

第十八条安全生产许可证分为正本和副本，具有同等法律效力，正本为悬挂式，副本为折页式。

安全生产许可证颁发管理机关应当在安全生产许可证正本、副本上载明煤矿企业名称、主要负责人、注册地址、隶属关系、有效期、发证机关、发证日期等内容。

第十九条安全生产许可证的有效期为3年。安全生产许可证有效期满需要延期的，煤矿企业应当于期满前3个月按照本实施办法第十一条的规定，向安全生产许可证颁发管理机关提出延期申请，并提交本实施办法规定的文件、资料和安全生产许可证正本、副本。

第二十条对已经受理的延期申请，安全生产许可证颁发管理机关应当按照本实施办法的规定办理安全生产许可证延期手续。

第二十一条在安全生产许可证有效期内，煤矿符合下列所有条件，煤矿上级企业法人和煤层气地面开采企业符合下列第一至四项条件，安全生产许可证有效期届满时，经安全生产许可证颁发管理机关同意，不再审查，直接办理延期手续：

（一）严格遵守有关安全生产的法律、法规和本实施办法；

（二）接受安全生产许可证颁发管理机关及各级煤矿安全监管监察部门的监督检查；

（三）未因存在严重违法行为纳入安全生产严重失信主体名单管理；

（四）未发生生产安全死亡事故；

（五）煤矿安全生产标准化管理体系等级达到一级。

第二十二条煤矿企业在安全生产许可证有效期内有下列情形之一的，应当向安全生产许可证颁发管理机关申请变更安全生产许可证：

（一）变更主要负责人的；

（二）变更煤矿企业名称或者隶属关系的；

（三）煤矿实行整体托管的；

（四）煤矿改扩建工程经验收合格的；

（五）煤矿瓦斯等级、水文地质类型、冲击地压危险性等开采技术条件发生变化的。

变更本条第一款第一、二项的，应当自营业执照变更之日或者主要负责人任命文件（聘书）下达之日起10个工作日内提出申请；变更本条第一款第三、四项的，应当在整体托管完成、改扩建工程验收合格后10个工作日内提出申请；变更本条第一款第五项的，应当在相关鉴定报告作出之日起10个工作日内提出申请。

申请变更本条第一款第一项的，应当提供变更后的营业执照副本（复制件）和主要负责人任命文件（聘书）；申请变更本条第一款第二项的，应当提供变更后的营业执照副本（复制件）；申请变更本条第一款第三项的，应当提供煤矿安全生产托管协议和本实施办法第十二条规定的相关资料；申请变更本条第一款第四项的，应当提供改扩建工程安全设施及条件竣工验收合格的证明材料；申请变更本条第一款第五项的，应当提供相关鉴定材料和本实施办法第十二条规定的相关资料。

第二十三条对于本实施办法第二十二条第一款第一、二项的变更申请，安全生产许可证颁发管理机关在对申请人提交的相关文件、资料审核后，即可办理安全生产许可证变更。

对于本实施办法第二十二条第一款第三、四、五项的变更申请，安全生产许可证颁发管理机关应当按照本实施办法第十五条至第十七条的规定办理安全生产许可证变更。

第二十四条经安全生产许可证颁发管理机关审查同意延期、变更安全生产许可证的，安全生产许可证颁发管理机关应当收回原安全生产许可证正本，换发新的安全生产许可证正本；在安全生产许可证副本上注明延期、变更内容，并加盖公章。

第二十五条煤矿企业停办、关闭的，应当自停办、关闭决定之日起10个工作日内向安全生产许可证颁发管理机关申请注销安全生产许可证，并提供煤矿开采、煤层气地面开采现状报告、实测图纸和遗留事故隐患的报告及防治措施。

第四章安全生产许可证的监督管理

第二十六条煤矿企业取得安全生产许可证后，应当加强日常安全生产管理，不得降低安全生产条件。

第二十七条煤矿企业不得转让、冒用、买卖、出租、出借或者使用伪造的安全生产许可证。

第二十八条安全生产许可证颁发管理机关应当坚持公开、公平、公正的原则，严格依照本实施办法的规定审查、颁发安全生产许可证。

安全生产许可证颁发管理机关工作人员在安全生产许可证颁发、管理和监督检查工作中，不得索取或者接受煤矿企业的财物，不得谋取其他利益。

第二十九条安全生产许可证颁发管理机关发现有下列情形之一的，应当撤销已经颁发的安全生产许可证：

（一）超越职权颁发安全生产许可证的；

（二）违反本实施办法规定的程序颁发安全生产许可证的；

（三）不具备本实施办法规定的安全生产条件颁发安全生产许可证的；

（四）以欺骗、贿赂等不正当手段取得安全生产许可证的；

（五）依法应当撤销的其他情形。

第三十条国家矿山安全监察局及其设在地方的矿山安全监察机构（以下统称矿山安全监察机构）发现安全生产许可证颁发管理机关违反本实施办法的规定颁发煤矿企业安全生产许可证的，应当及时向安全生产许可证颁发管理机关提出整改意见，并将相关意见抄报安全生产许可证颁发管理机关所在地省级人民政府。安全生产许可证颁发管理机关应当在15日内将整改情况书面反馈矿山安全监察机构。

第三十一条取得安全生产许可证的煤矿企业有下列情形之一的，安全生产许可证颁发管理机关应当注销其安全生产许可证：

（一）终止煤炭生产或者煤层气地面开采活动的；

（二）安全生产许可证被依法撤销的；

（三）安全生产许可证被依法吊销的；

（四）安全生产许可证有效期满未申请办理延期，或者申请延期但审查未通过的；

（五）法律、法规规定应当注销的其他情形。

第三十二条安全生产许可证颁发管理机关应当每年向社会公布1次煤矿企业取得安全生产许可证的情况。

第三十三条安全生产许可证颁发管理机关应当将煤矿企业安全生产许可证颁发管理情况报告煤矿企业所在地矿山安全监察机构，通报县级以上地方人民政府负有煤矿安全生产监督管理职责的部门。

第三十四条安全生产许可证颁发管理机关应当建立、健全安全生产许可证档案管理制度。

第三十五条安全生产许可证颁发管理机关应当于每年1月15日前将所负责行政区域内上年度煤矿企业安全生产许可证颁发和管理情况报送国家矿山安全监察局。

第三十六条任何单位或者个人对违反《安全生产许可证条例》和本实施办法规定的行为，有权向安全生产许可证颁发管理机关、矿山安全监察机构或者监察机关等有关部门举报。

第五章法律责任

第三十七条安全生产许可证颁发管理机关工作人员有下列行为之一的，给予降级或者撤职的处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（一）向不符合本实施办法规定的安全生产条件的煤矿企业颁发安全生产许可证的；

（二）发现煤矿企业未依法取得安全生产许可证擅自从事生产活动不依法处理的；

（三）发现取得安全生产许可证的煤矿企业不再具备本实施办法规定的安全生产条件不依法处理的；

（四）接到对违反本实施办法规定行为的举报后，不依法处理的；

（五）在安全生产许可证颁发、管理和监督检查工作中，索取或者接受煤矿企业的财物，或者谋取其他利益的；

（六）有其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊行为的。

第三十八条煤矿企业隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请安全生产许可证的，安全生产许可证颁发管理机关不予受理或者不予行政许可，给予警告，且在1年内不得再次申请安全生产许可证。

煤矿企业以欺骗、贿赂等不正当手段取得安全生产许可证的，安全生产许可证颁发管理机关应当依法给予行政处罚；煤矿企业在3年内不得再次申请安全生产许可证；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第三十九条承担煤矿安全评价、检测、检验工作的机构，有出具失实报告、出具虚假报告等情形的，对该机构及其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照《煤矿安全生产条例》的有关规定予以处罚并追究相应责任。

承担煤层气安全评价、检测、检验工作的机构，有出具失实报告、出具虚假报告等情形的，对该机构及其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照《中华人民共和国安全生产法》的有关规定予以处罚并追究相应责任。

第四十条安全生产许可证颁发管理机关应当加强对取得安全生产许可证的煤矿企业的监督检查，发现其不再具备本实施办法规定的安全生产条件的，应当责令限期整改，依法暂扣安全生产许可证；经整改仍不具备本实施办法规定的安全生产条件的，依法吊销安全生产许可证。

矿山安全监察机构在监督检查中发现取得安全生产许可证的煤矿企业不具备本实施办法规定的安全生产条件的，应当依法进行处理并移送安全生产许可证颁发管理机关暂扣或者吊销安全生产许可证，同时将相关情况抄报安全生产许可证颁发管理机关所在地省级人民政府。安全生产许可证颁发管理机关应当在15日内将处理情况书面反馈矿山安全监察机构。

对被责令停产整顿的煤矿和煤矿上级企业法人，应当依照《煤矿安全生产条例》的规定，暂扣安全生产许可证。

第四十一条取得安全生产许可证的煤矿企业，倒卖、出租、出借或者以其他形式非法转让安全生产许可证的，依照《安全生产许可证条例》的规定，没收违法所得，处10万元以上50万元以下的罚款，吊销其安全生产许可证；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第四十二条发现有下列擅自进行煤矿生产行为之一的，依照《煤矿安全生产条例》的规定，责令立即停止生产，没收违法所得和开采出的煤炭以及采掘设备；违法所得在10万元以上的，并处违法所得2倍以上5倍以下的罚款；没有违法所得或者违法所得不足10万元的，并处10万元以上20万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（一）未取得安全生产许可证的；

（二）接受转让的安全生产许可证的；

（三）冒用安全生产许可证的；

（四）使用伪造安全生产许可证的。

发现有前款规定情形擅自进行煤层气生产的，依照《安全生产许可证条例》的规定，责令停止生产，没收违法所得，并处10万元以上50万元以下的罚款；造成重大事故或者其他严重后果，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第四十三条安全生产许可证有效期满未申请办理延期手续，继续进行生产的，依照《安全生产许可证条例》的规定，责令停止生产，限期补办延期手续，没收违法所得，并处5万元以上10万元以下的罚款；逾期仍不申请办理延期手续，继续进行生产的，依照本实施办法第三十一条、第四十二条的规定处理。

第四十四条在安全生产许可证有效期内，主要负责人、隶属关系、煤矿企业名称发生变化，未按照本实施办法申请办理变更手续的，责令限期补办变更手续，并处1万元以上5万元以下的罚款。

改扩建工程已经验收合格、有效期内开采技术条件（煤矿瓦斯等级、水文地质类型、冲击地压危险性）发生变化，未按照本实施办法规定申请办理变更手续擅自投入生产的，责令停止生产，限期补办变更手续，并处1万元以上5万元以下的罚款；逾期仍不办理变更手续，继续进行生产的，依照本实施办法第四十二条的规定处罚。

签订托管协议对煤矿实行整体托管，未按照本实施办法规定申请办理变更手续擅自投入生产的，依照《煤矿安全生产条例》第六十四条的规定予以处罚。

第六章附则

第四十五条本实施办法规定的行政处罚，由县级以上人民政府负有煤矿安全生产监督管理职责的部门、矿山安全监察机构依法按照职责分工决定，对同一违法行为不得给予两次以上罚款的行政处罚。

第四十六条本实施办法施行前已经取得的安全生产许可证，本实施办法施行后在有效期内继续有效；本实施办法施行后申请变更、延期的，依照本实施办法执行。

本实施办法施行前已经设立的煤层气地面开采企业，应当在本实施办法施行之日起1年内，按照本实施办法的规定取得安全生产许可证。

第四十七条本实施办法自2027年1月1日起施行。原国家安全生产监督管理总局2016年2月16日公布、2017年3月6日修正的《煤矿企业安全生产许可证实施办法》同时废止。

　　任何单位、个人对公示结果有异议的，请在公示期内将意见反馈我司并提供有关材料。单位反映情况需加盖公章，个人反映情况需提供有效身份证明并留下联系电话。

　　电子邮箱：jyang@mail.mnr.gov.cn

自然资源部国土空间生态修复司

2026年9月4日

　　2026年矿区生态修复典型案例

　　研讨会上，煤科院专家毕忠伟、刘志飞分别以《充填开采工程案例》《面向矿山灾害治理的固废充填开采技术创新与工程实践》为题作专题报告。报告立足煤科院安全技术专业特色，围绕煤矿大巷煤柱回收充填开采、充填注浆保水、隐蔽采空区充填治理等典型项目，系统分享了充填材料研发、充填工艺优化、充填设备改进等方面的实践经验，全面展示煤科院近年来在矸石充填开采领域的技术创新与工程实践成果。

　　在技术解决方案专场沙龙上，煤科院专家为30余家煤矿企业代表“问诊把脉”，针对企业在“充填技术”选用、设备选型、充填效果、浆体长距离输送及投资回报分析等方面的实际问题，逐一开具定制化“技术处方”，提供全链条系统化解题思路。同时对《煤矿安全规程》中关于充填开采的相关条例进行了专业解读，引导企业将法规刚性约束转化为提升本质安全水平的内生动力，筑牢矿山绿色高质量发展的法治根基。

　　煤科院目前已在山西、内蒙古和陕西等煤炭主产区落地充填开采相关项目，构建起“技术引领、项目深耕、区域覆盖”的多点突破格局。下一步，煤科院将继续发挥在充填开采与固废治理领域的技术优势，加速矸石充填开采技术与煤矿安全生产、生态保护的深度融合，为构建安全、高效、绿色、智能的现代煤炭工业体系贡献更多煤科力量。

　　钻探分公司长期深耕矿山水害治理、瓦斯防治与矿压治理领域，在千米定向钻探及瓦斯、富水地质探查方面形成了成熟的技术体系。近年来，随着隧道施工安全风险防控要求日趋严格，超前地质预报作为保障安全掘进的关键环节，市场需求持续攀升。钻探分公司敏锐捕捉这一机遇，将千米定向钻探等核心技术移植应用于公路隧道超前探查，成功开辟业务新赛道。

　　袁家山隧道地处龙门山断裂带中南段，围岩破碎、富水性强，部分区段赋存瓦斯，为Ⅳ～Ⅴ级围岩，是邛芦荥高速荥经段TJ8标段的重点控制性工程，右线全长4045米、左线4112米。针对复杂地质条件，该公司采用ZYL-15000D型千米定向钻机布设超前定向钻孔，综合运用随钻测量、钻孔测井及“长探宏观预判＋短探局部验证”双重探测体系，精准探查掌子面前方岩性、破碎带、富水区与瓦斯赋存情况，为隧道安全掘进和风险防控提供可靠的地质依据。

　　从矿山治灾到交通基建，陕煤集团煤层气钻探分公司以核心技术撬动新市场，以专业实力护航工程安全。此次突破，正是钻探分公司深化拓展四种经营理念的生动实践，也是全面贯彻陕西省煤层气公司“立足陕煤、面向全国、走向世界”发展战略的坚实一步，为企业转型升级和高质量发展注入了新动能。（郭登好）

团队自主研发小型化航空伽马能谱仪并在冈底斯成矿带开展工程化应用，首次系统获取隆格尔地区高分辨率航空重磁放及卫星高光谱数据，圈定昌龙等4片重点异常区，优选2处异常实施钻探验证，见矿效果良好：锡矿体厚度14米；锌矿体累计厚度34米；铁矿体厚度69米，其中富铁矿体厚度38米；铜矿体厚度2米，并伴生银金矿化。多矿种、多层位矿化结果显示，该区具有良好的找矿前景。 

此次突破从飞行到见矿仅用6个月，验证了星-空-地-井协同快速勘查模式的有效性，为复杂艰险地区绿色高效找矿提供了技术示范。下一步，航空物探遥感中心将围绕昌龙及周边异常区持续开展综合评价，进一步查明矿体规模与成矿潜力，为国家能源资源安全保障提供有力支撑。 

该标准界定了岩溶石漠化生态保护修复规划涉及的术语和定义，确立了规划编制的程序，提供了工作流程、现状调查和评价、规划主要内容、规划成果等方面的指导，适用于我国南方岩溶地区市、县（区）级或以流域为单元的岩溶石漠化生态保护修复规划。

岩溶地貌复杂、生态退化机理独特。该标准的发布为科学推进我国岩溶地区石漠化综合治理，提高生态保护修复规划的科学性与规范性提供了技术遵循。

该项目依托国家地质调查项目及陕西省科技计划项目，面向秦岭“中央水塔”生态保护现实需求，聚焦水源涵养提升、流域水资源优化配置、矿渣型泥石流灾害防治等关键科学问题，开展野外调查、物探探测、试验模拟与综合研究。项目创新形成盆地水文地质高效探测技术组合，揭示汉江流域三水转化关系，构建水源涵养功能评价指标体系，提出植被优化配置方案；通过物理水槽试验结合数值模拟，总结矿渣型泥石流三类启动模式，建立预测预警技术方法，取得系列创新性研究成果。

项目研究成果已在汉中、安康、豫西矿集区等秦岭典型区域落地应用，编制多项专题报告、自然资源图集，支撑地方水资源管理、国土空间规划与地质灾害防控；依托勘查钻井改造应急供水水源，解决数千群众饮水难题，有力服务乡村振兴与民生保障，为秦岭生态保护修复提供重要地质科技支撑。

　　茶亭铜金矿床坐落于长江中下游成矿带南陵—宣城铜金矿集区，地处长三角腹地，是近年来我国在火山岩覆盖区新发现的具有超大型规模潜力的隐伏斑岩型铜金矿床。矿区主矿体长约1.2千米、宽约1.1千米，单孔矿体最大视厚度达1371米。初步估算，铜潜在资源超数个大型铜矿规模，金潜在资源达十余个大型金矿规模。目前，深部矿体尚未完全揭穿，资源储量仍有较大上升空间，伴生银、硫等有益组分可综合回收利用，未来建成后有望打造成为华东地区超大型铜金生产基地。

　　据了解，安徽省自然资源厅2008年起安排财政资金，持续组织开展茶亭铜金矿普查工作，2018年提交普查报告，2025年9月公开挂牌出让“安徽省宣州区茶亭铜多金属矿勘查”探矿权。2025年10月，西藏玉龙铜业股份有限公司以86亿元竞得该探矿权。今年年初，自然资源部按照党中央、国务院决策部署，加力实施新一轮找矿突破战略行动，并将茶亭铜金矿勘查等列入2026年重点勘查项目，优化政策、加强调度，组织开展系列找矿“会战”，全力以赴推动“十五五”工作开好局、起好步。中国工程院院士、中国地质科学院研究员唐菊兴担任茶亭铜金矿勘查项目负责人，率领一批青年骨干驻扎一线负责具体勘查工作。安徽省、宣城市、宣州区三级自然资源主管部门主动服务、做好保障。西藏玉龙铜业落实企业主体责任，加大资金投入，短短4个月完成钻探工作量近十万米，取得重大突破。

　　此次找矿突破，是央地企协调联动、合力攻关的生动实践，是新一轮找矿突破战略行动“十五五”开局取得的标志性成果，对推进长江中下游成矿带找矿工作具有重要指导作用。下一步，自然资源部将继续深化央地企联动机制，推动战略性矿产勘探开发和增储上产，保障国家能源资源安全。（记者 周飞飞）

8月31日，由科矿网、能源矿业网联合济南鲍德冶金石灰石有限公司、龙岩龙安安全科技有限公司、远东控股集团有限公司、北京市雨仁律师事务所、福建亚亨机械股份有限公司共同主办，陕西科矿信息技术有限公司承办的‌2026矿业科技发展高峰论坛-中东部矿业专题‌在山东泰安顺利举办，本次论坛延续全年系列活动“汇聚矿业科技，引领行业发展”的核心主题，聚焦中东部非金属矿、中小绿色矿山集群的转型升级痛点，吸引了来自全国矿业领域的行业代表到场参会人次。

中国机电产品流通协会副会长张立宽出席本次论坛并为开幕式致辞，随后围绕“加强绿色开发 打造绿色矿山”主题发表主旨演讲，结合全国矿业装备流通领域的最新政策导向，解读了中东部矿山在绿色转型过程中的装备升级路径与产业协作机遇，为在场企业明确了行业发展的政策方向。

本次论坛的嘉宾分享环节紧扣中东部矿业的产业特色，覆盖产业实践、前沿技术、安全管控、零碳建设、法律合规、智能装备、生态链接七大核心维度，内容全部贴合区域矿山的实际生产需求：

济钢集团-济南鲍德冶金石灰石有限公司总经理靳玉启，以济钢集团自身矿产资源板块的运营经验为样本，分享了传统工业背景下绿色矿山建设的落地探索，为中东部冶金辅料类矿山提供了可直接参考的建设样本；

山东大学朱维群教授作为香港国际科学技术院院士，带来煤炭等化石能源能量和碳元素同时高效利用的科技工业路线设计成果，打破了传统能源利用模式的效率瓶颈；

龙岩龙安安全科技有限公司董事长汪金洋提出“看得见的风险才管得住”的安全管控理念，详解矿山安全可视化“仪表盘”系统的落地应用，帮助矿山企业把隐性安全风险转化为可量化、可预警的可视化数据；

远东控股集团有限公司高级合伙人孙建玲围绕“智慧矿山，零碳工厂”方向，分享远东智造在矿山全场景低碳供能、智能线缆配套领域的最新解决方案；

北京市雨仁律师事务所权益合伙人兼深圳分所主任潘月秀，聚焦生态环境法典时代的行业新要求，深度解读矿业标准体系建设的重大法律作用与现实合规意义，为矿山企业规避绿色转型中的法律风险提供专业指引；

福建亚亨机械股份有限公司副总经理毛道枝带来选矿数字化采集和AI驱动取制样装备的最新技术成果，帮助选矿环节大幅提升样本精度与生产效率；

陕西科矿信息技术有限公司总经理张雄亮以“科技赋能矿业·链接产业生态”为主题，梳理全年系列论坛的产业布局，介绍平台如何通过全公益的活动模式，打通全国不同矿业集群的技术与资源流通通道。

论坛全程延续系列活动“公益、赋能、突破”的核心定位，不设置高门槛参会限制，为中小矿山、专精特新技术企业搭建平等的展示对接平台，现场设置的公益展示区累计促成近百项初步合作意向。论坛闭幕后的次日，也就是9月1日上午，组委会组织参会企业代表前往本地标杆煤矿开展实地考察交流，一行人深入矿山生产一线，对照井下作业场景、智能调度中心、绿色洗选车间，和矿方技术团队面对面研讨本次论坛发布的新技术、新装备的适配落地路径，真正实现“带着方案进矿山，对着现场谈合作”的赋能效果。

作为2026矿业科技发展高峰论坛全国巡回的第五站，本次泰安站活动在南昌、呼和浩特、郑州、乌鲁木齐四站的成功经验基础上，进一步深耕中东部矿业细分市场。后续系列活动还将在9月14日落地榆林绿色智能矿山专题论坛，10月27-28日在北京举办全产业链专题年度峰会，持续把精准的技术分享、实地对接服务输送到全国各大矿业集群，构建覆盖全行业的矿业科技协同发展生态。

　　对于业绩大幅增长原因，天齐锂业表示，主要系本报告期内公司锂产品的销售均价和锂化合物及衍生品的销量均较上年同期上升所致。

　　今年以来，受益于储能及新能源汽车市场的强劲增长，碳酸锂价格步入上行周期，今年上半年，电池级碳酸锂现货均价报16.3万元/吨，相较2025年上半年，涨幅达132.14%。

　　天齐锂业表示，公司核心竞争力的根基在于“优质资源禀赋+垂直一体化产业链”的双重优势，这一模式在锂行业周期波动中展现出显著的成本和运营韧性。

　　上游资源端，澳大利亚格林布什锂辉石矿是天齐锂业核心资源资产，也是全球在产的产量最大、成本极低的锂辉石项目。

　　产量方面，格林布什锂辉石矿项目现有5个在产选矿厂，锂精矿年产能214万吨，其中第三期化学级锂精矿工厂正处在产能爬坡阶段，预计2026年内完成工厂爬坡工作。行业研究数据显示，格林布什锂辉石矿项目2026年产量预计仍将位居全球所有锂资源项目首位，占全球所有硬岩锂矿项目总产量的18.0%，占全球所有锂资源项目的12.2%。

　　此外，天齐锂业积极布局下一代高性能锂电用新型锂材料。年产50吨硫化锂中试项目已于2025年9月在四川眉山落地动工，预计将于2026年下半年竣工。截至目前，公司已向国内外30多家客户提供硫化锂样品。项目建成后，所产出硫化锂产品将主要用作硫化物固态电解质的核心前驱原料，服务固态电池技术路线产业化发展。

　　从行业整体看，今年锂电产业链景气度持续回暖。近期，雅化集团、盛新锂能等多家上市锂盐企业发布半年报，业绩普遍大增。

　　展望下半年，业内预计碳酸锂行业仍处于供需两旺状态。根据伍德麦肯兹2026年第二季度数据，按资源端口径统计，预计2026年全球锂资源供给量约195.0万吨LCE，同比增长12.8%。伍德麦肯兹认为，资源端增速明显低于锂化工品供给增速，长期供需约束仍将存在。（四川在线  史晓露）

附件：1.标准目录

          2.标准文本

国家矿山安全监察局

2026年8月17日

　　近年来，内蒙古坚持生态优先、绿色发展，统筹能源资源保障与生态安全屏障建设，把绿色矿山建设作为推动矿业领域高质量发展的重要抓手，连续7年组织召开全区绿色矿山建设现场会，高位推进绿色矿山建设。同时，将绿色矿山建设要求纳入《内蒙古自治区矿产资源管理条例》，矿山开发全流程绿色化建设纳入法制化管理。

　　此外，还印发了《内蒙古自治区人民政府办公厅关于进一步加强绿色矿山建设的通知》等一系列新阶段绿色矿山建设政策文件和标准规范，明确总体目标和建设要求、评价指标及支持政策等，建立内蒙古绿色矿山建设协调机制，构建“政府主导、部门联动、企业主建、社会监督”的绿色矿业发展格局，推动全域、全矿种、全生命周期绿色矿山建设。内蒙古自治区自然资源厅、生态环境厅等13个部门联合印发《内蒙古自治区关于支持绿色矿山建设的若干政策措施》，全面加强绿色矿山政策支持。相关部门共同开展遴选审核、专业指导、复核检查等工作，形成齐抓共管的良好局面。

　　据悉，截至目前，内蒙古已建成绿色矿山442家，其中国家级绿色矿山73家，绿色矿山建设规模与质量持续提档升级，建设数量位居全国前列。（内蒙古日报 张慧玲）

　　据介绍，该平台聚焦柴达木盆地钾、锂深层卤水资源勘查评价需求，整合多源地质数据，打通数据处理、智能建模、可视化展示及全流程追溯等关键技术，为区域成矿规律研究、资源潜力评价提供了智能化技术支撑。平台具备地质资料汇聚、知识沉淀、智能建模、协同研究等核心能力，有效提升了深层卤水找矿工作效率与智能化水平。后续，团队将持续推进数据质量治理、模型迭代优化、知识图谱完善、资源量精准评估等重点任务，有序开展典型区域示范应用。（中国自然资源报 王瑜）

　　1—7月份，规模以上工业企业中，国有控股企业实现利润总额14918.9亿元，同比增长16.3%；股份制企业实现利润总额35494.0亿元，增长23.6%；外商及港澳台投资企业实现利润总额10137.8亿元，增长1.2%；私营企业实现利润总额11352.2亿元，增长10.9%。

　　1—7月份，采矿业实现利润总额6660.5亿元，同比增长34.9%；制造业实现利润总额34376.0亿元，增长18.8%；电力、热力、燃气及水生产和供应业实现利润总额4784.2亿元，下降5.8%。

　　1—7月份，主要行业利润情况如下：计算机、通信和其他电子设备制造业利润同比增长1.1倍，有色金属冶炼和压延加工业增长91.8%，化学原料和化学制品制造业增长56.6%，煤炭开采和洗选业增长50.4%，石油和天然气开采业增长15.4%，纺织业增长7.9%，通用设备制造业增长1.4%，专用设备制造业增长0.8%，电气机械和器材制造业下降7.6%，电力、热力生产和供应业下降8.0%，农副食品加工业下降12.3%，汽车制造业下降20.4%，非金属矿物制品业下降48.2%，黑色金属冶炼和压延加工业下降51.2%，石油、煤炭及其他燃料加工业由亏转盈。

　　1—7月份，规模以上工业企业实现营业收入80.92万亿元，同比增长6.5%；发生营业成本68.79万亿元，增长5.9%；营业收入利润率为5.66%，同比提高0.54个百分点。

　　7月末，规模以上工业企业资产总计195.76万亿元，同比增长6.4%；负债合计114.33万亿元，增长7.1%；所有者权益合计81.43万亿元，增长5.5%；资产负债率为58.4%，同比上升0.3个百分点。

　　7月末，规模以上工业企业应收账款28.88万亿元，同比增长8.5%；产成品存货7.27万亿元，增长10.8%。

　　1—7月份，规模以上工业企业每百元营业收入中的成本为85.00元，同比减少0.47元；每百元营业收入中的费用为8.41元，同比减少0.09元。

　　7月末，规模以上工业企业每百元资产实现的营业收入为72.2元，同比增加0.3元；人均营业收入为191.3万元，同比增加12.5万元；产成品存货周转天数为21.3天，同比增加0.6天；应收账款平均回收期为71.9天，同比增加0.9天。

　　7月份，规模以上工业企业利润同比增长11.2%。

（国家统计局网站）

　　会议审议并表决通过了《2026年半年度报告及摘要》《拟公开发行可续期公司债券》《华阳新材料科技集团财务有限公司的风险持续评估报告》等5项议案。

　　王大力表示，今年以来，华阳股份全体干部职工秉持“开局即冲刺、起步即提速”的昂扬斗志，严守安全生产底线，深耕主业经营、深化改革创新。公司生产经营态势稳中有进，产业改革活力持续释放，各项重点项目、重点任务有序扎实推进，顺利实现首季“开门红”，圆满达成“时间过半、任务过半”的阶段性目标，为全年发展任务落地奠定了良好基础。

　　针对下半年工作，王大力要求，华阳股份要坚决完成煤炭稳产保供任务，抓住煤炭价格上涨的机遇，提升上市公司业绩，坚定信心、苦干实干，以过硬作风、过硬能力、过硬成绩，确保完成全年各项任务目标；要落实安全生产治本攻坚三年行动方案，落实各项安全管控措施，履行上市公司安全生产主体责任，为企业高质量发展提供充分的安全保障。

作为2023年成立于陕西西安的综合科技服务企业，陕西科矿始终以推动矿山行业安全化、智能化、绿色化转型升级为核心使命，本次参展榆林煤博会，企业将把四大核心业务板块的服务能力完整带到展会现场。

科技赋能，运营多年的科矿网将现场开放资源对接通道，观众可直接在展位提交技术、装备、人才的供需诉求，平台将在会后第一时间完成精准匹配，打通产学研合作的快速链路；

展会同期举办：2026绿色智能矿山专题会议，陕西科矿核心团队还将组织《科技矿山行》活动，深入一线，探寻矿业科技发展新路径的矿企考察交流。

榆林作为国家级能源革命创新示范区的核心承载地，是西北矿业智能化转型的核心枢纽，本次亮相榆林煤博会，就是要把企业三年来沉淀的全链条科技服务能力，直接送到矿山企业的家门口。9月13日至15日，榆林会展中心H7馆7041展位，陕西科矿期待与广大矿业同仁面对面交流，共同探索更适配本土矿情的智能化转型路径，携手助力西北能源产业的高质量发展。

　　记者了解到，地下“隐形气库”即采空区下伏煤层气，指的是煤矿上层煤开采后其底板下方尚未开采的下组煤中赋存的煤层气。该类资源在有下组煤可采的高瓦斯矿区中集中分布，体量可观。但是，由于穿采空区存在四项工程技术难题，该类资源长期被视为“看得见、抽不出”的闲置资源。为破解困局，华新燃气集团牵头我省科技重大专项“揭榜挂帅”项目，联合太原理工大学、河南豫中地质勘察工程有限公司组建攻关团队，通过摸清采空区地层垮塌机理，自主研发大扭矩专用螺杆钻具与新型气体马达，创新形成“定向—录井—导向协同作业”模式及注浆堵漏加固工艺，同时针对氮气钻井难点，换装高抗振电磁波定向仪、推行外平钻杆配套工艺，让煤粉碎屑顺畅排出。同期另一口井亦获100%钻遇率，证明工艺可复制。由于无需压裂作业，该技术单井综合开发成本较常规水平煤层气井直降约30%。截至目前，首批投运的两口试验井仍保持平稳自喷生产状态，平均日产气量达3500立方米，稳产后将与常规压裂投产的生产井气量基本持平。

　　华新燃气集团相关负责人表示，这项技术突破不仅消除了采空区下伏煤层掘进的瓦斯隐患，更为非常规天然气增储上产开辟了新空间，对二氧化碳减排也具有积极意义，该集团将把工艺技术进一步标准化，向其他同类矿区推广。

　　（山西经济日报全媒体记者 王蕾）

　　公告显示，取得采矿权的矿山名称为杨家山铅锌矿，是金徽股份江洛矿区核心组成板块，矿区面积达3.6451平方公里，开采矿种涵盖铅、锌、银，采用地下开采方式，设计产能为66万吨/年。此次西成矿业取得杨家山铅锌矿采矿许可证及不动产权证书，将进一步增加公司铅锌资源储量，提升资源保障能力，有利于巩固铅锌主业优势，增强持续经营能力和核心竞争力。

　　本次部分区块探转采落地后，原探矿权范围内剩余52.95平方公里优质勘查区域全部保留探矿权资质。依托西成铅锌成矿带优越的资源禀赋，后续深部及外围勘查增储潜力充足，为公司中长期资源扩容储备优质增量资源。

　　资料显示，江洛矿区坐落于甘肃省陇南市徽县江洛镇及成县王磨镇，地处国内特大型西成铅锌成矿带核心区域，资源禀赋优越。依托优质矿区基底，金徽股份持续深耕资源勘查与产能建设双线布局，稳步推进资源增储与产能释放。

　　值得关注的是，在矿权落地的同日，江洛矿区核心配套工程——谢家沟铅锌浮选厂（150万吨/年）项目顺利完成带料试车，产能建设取得重大阶段性成果。该浮选厂专为江洛矿区自有矿产配套建设，生产原料全部源自矿区内向阳山铅锌矿、谢家沟铅锌矿及此次取证的杨家山铅锌矿。投产后，可实现矿区自有矿石集中、高效加工处理，大幅提升公司矿石处理能力与选矿效率，全面提升矿产资源综合利用率。

　　随着各大项目陆续达产增效，江洛矿区将成为金徽股份未来数年业绩稳健增长的核心驱动力，实现高质量规模化发展。（证券日报 刘欢）

　　技术破局：“369”粒度指标打通共伴生矿产高效分选堵点“硼铁矿中硼矿物性脆易泥化，铁矿物致密嵌布粒度细，既要最大限度实现矿物单体解离，又要杜绝有价元素流失，上道工序还要为下道硼化工提供优质原料——针对这套‘既要、又要、还要’的难题，我们通过‘369’三项硬性粒度指标体系，从源头打通了堵点。”在该公司选矿厂，技术团队负责人向笔者这样描述这场持续数月的技术攻坚战。

　　作为国内硼铁资源综合利用领域的领军企业，首钢硼铁所辖矿山属于硼、铁、镁多元素共伴生的典型复杂难选资源。该公司立足“以硼为主、综合利用”发展理念，跳出单工序零散改造的传统局限，确立-3mm入磨粒度、一段磨选精矿粒度-0.074mm60%、铁精粉粒度大于-0.074mm90%的“369”攻坚指标，对破碎、磨矿、分级全链条开展系统性深度优化。

　　在破碎环节，技术团队依托仿真模拟软件开展全流程模拟分析，精准研判核心设备运行工况、作业效率及能耗水平，搭建适配现场实际的矿石粉碎能量核算模型。基于海量模拟数据，针对性优化三级破碎排矿口、筛分系统及高压辊磨机核心工艺参数，完成关键参数精细化调控。严格控制筛孔尺寸，入磨粒度成功降至3mm，达到行业领先标准。相较于行业先进的5-8mm的入磨粒度，3mm超细入磨工艺彻底优化破碎基底，大幅降低后续磨矿负荷，在提质降耗领域形成鲜明的差异化技术优势。

　　在磨矿环节，技术团队保持高充填率工矿条件，持续优化磨矿介质尺寸与结构配比，大幅度提高研磨接触面积、优化研磨均匀度，精准达成一段闭路磨矿后磁选精矿粒度完成-0.074mm65.83%，实现了大于60%的攻坚标准，保障硼矿物在相对粗粒级条件下最大限度进入后道工序，减少了泥化损失，为后续硼铁共生的连生体精细分选筑牢基础。在分级工序，通过优化筛孔规格、调整分级运行参数、优化物料分级工况，实现了铁精粉粒度-0.074mm90.50%，达到大于90%的核心目标。破碎、磨矿、分级三道工序环环相扣、层层赋能，形成闭环式精细化生产体系，破除共伴生矿物分选桎梏，实现工艺质量的有效提升。

　　技术攻坚带来的效益立竿见影。硼资源综合回收率提升8个百分点，硼精粉品位提升1.93个百分点，高品质的硼精原料稳定保障下游硼化工生产线高效运转，带动硼砂产量同比提升75.39%，成本同比下降6.61%，上下游产业链协同赋能效应持续凸显。1-7月份，硼砂收入同比提升72.68%，利润增加303.3%。同时，铁精粉品质同步迭代升级，品位提升1.77个百分点，产品市场核心竞争力持续增强，为企业稳产增收、提质创效提供坚实支撑。

　　ESG筑基：绿色低碳与治理效能协同发力

　　与技术创新同步推进的，是一套贯穿环境、社会、治理的系统性实践。作为丹东首家国家卓越级智能工厂，首钢硼铁已连续第二年发布ESG报告，把可持续发展从纸面落到生产现场。

　　在选矿厂区，光伏板在厂房顶部和闲置空地铺展开来。据现场工作人员介绍，目前硼铁从地面、屋顶到立面，应建尽建，全部建成光伏发电。更值得关注的是硼化工工序的一项行业首创——用工业二氧化碳替代石灰窑窑气进行碳解反应。

　　以绿色矿山建设为牵引，企业系统推进环境治理、土地复垦、节能减排、固废及废水资源化利用，各项指标全面达标。在能源管理上，持续推进梯级利用与余热回收，通过工艺改造和系统优化实现能源分级利用，有效提升能源使用效率，节能降耗与降本增效得以协同推进。固废、废气治理稳定达标，资源高效利用与生态环境持续改善相互促进。

　　社会层面，首钢硼铁没有停留在传统的捐赠式帮扶上。笔者了解到，企业坚持“成就员工、回报股东、奉献社会、报效国家”的使命，员工权益保障实现全覆盖，福利与职业发展体系不断完善，员工归属感持续提升。供应链管理坚持绿色优选原则，硼镁铁精粉获得EPD环境产品声明认证，全年实现客户投诉为零。科技创新方面，研发投入持续加码，企业参与多项国家重点研发计划，与高校合作的科研成果获评国际领先水平，知识产权量质齐升。在乡村振兴领域，企业因地制宜发展特色农业与生态养殖，打造集观光采摘、农事体验、科普教育于一体的乡村产业融合模式，获评ESG乡村振兴优秀案例奖。

　　治理维度，首钢硼铁将党建融入公司治理，坚持贯彻“第一议题”学习制度，筑牢“根”“魂”意识，以高质量党建引领高质量发展，将政治优势转化为治理效能。企业还设立ESG委员会，健全制度体系，构建合规风控三道防线，持续强化廉洁建设，营造风清气正的经营环境。这套制度化的治理体系，为技术攻坚和绿色转型提供了坚实底座。

　　“369”粒度攻坚的阶段性收官，标志着首钢硼铁成功构建硼铁矿一体化协同分选特色工艺体系，实现一矿多组分、全链条、高效率协同开发。而ESG体系的持续深化，则为这一技术优势赋予了绿色低碳与社会责任的价值内核。

　　首钢矿产资源平台相关负责人表示，首钢硼铁作为高效管控矿山优秀代表，引领了平台企业追求极致效率、构建行业标杆、持续提升核心竞争力的卓越实践。下一步将持续巩固攻坚成果，加速推进重选工艺技术创新，总结固化成套技术方案，为国内共伴生矿产绿色高效综合利用提供优质实践范例，以创新与责任双轮驱动企业迈向高质量发展新阶段。（中国冶金报）

　　三峡库区地质条件复杂，山体陡峭、临江高差大，消落带岩土长期受水位涨落、雨水冲刷影响，崩塌、滑坡风险突出。长期以来，库区地灾巡查主要依靠人工巡查和仪器监测模式，但受地形险峻、点位分散、路况受限等因素影响，传统人工巡查存在高危区域到不了、隐患迹象看不全、巡查频次跟不上、突发险情反应慢等现实问题，难以满足汛期高频监测、动态研判和快速应急的工作需求。

　　无人机巢巡查应用是地质灾害“人防+技防”融合升级的重要实践，每个无人机巢有效覆盖半径约为5公里，单次往返时间约为20分钟，极大提高地灾巡查效率。设备实现全流程无人值守、全自动作业，无需专业飞手现场驻守。通过远程平台提前设置即可完成自主起飞、航线巡查、高清拍摄、数据回传、返航充电全闭环工作，大幅降低野外巡查人力投入和长途往返成本。遇突发险情、道路中断、人员无法第一时间进场时，设备可一键自主起飞，快速获取灾害全貌、损毁范围、受威胁区域高清影像，实时图传至后方指挥平台，为险情研判、群众转移、抢险部署提供第一手精准数据，支撑地灾应急处置。

　　目前，三峡库区已在高陡峡谷区域部署多个无人机机巢，与地表位移监测、裂缝计、雨量计等地表监测设备，构建空地协同的立体化监测格局。下一步，武汉地调中心将持续总结应用经验，优化巡查航线、监测频次和数据研判机制，助力无人机地质灾害巡查监测应用，用科技力量筑牢三峡库区地质安全屏障，护航长江经济带安全稳定与高质量发展。（中国矿业报 吴昊 ）

国家矿山安全监察局贵州局 贵州省能源局
关于印发《防范煤矿水害事故十条措施》的通知

各市（州）煤矿安全监管部门，各煤矿企业：

　　今年入汛以来，极端天气多发频发，我省6处煤矿先后发生水害涉险事故，造成淹头、淹面、淹井等险情，暴露出煤矿水害防治和汛期安全防范工作还存在较大差距。为深刻汲取事故教训，做好煤矿水害防治和汛期安全防范工作，对这6起水害涉险事故进行了原因分析，研究制定了《防范煤矿水害事故十条措施》，现印发给你们，请认真抓好学习贯彻和落实。

　　请各市（州）煤矿安全监管部门将本通知转发辖区县级煤矿安全监管部门和煤矿企业。 

　　附件：

　　1.防范煤矿水害事故十条措施.docx

　　2.六起煤矿水害事故情况及暴露出的突出问题.docx

公 告

2026年 第5号

国家矿山安全监察局批准《金属非金属矿山在用设备安全检测检验规范 摩擦式提升机系统》等8项矿山安全行业标准（标准目录及文本见附件），现予公告。

附件：1. 标准目录 

2. 标准文本

国家矿山安全监察局

2026年8月17日 

自然资源部所属单位2026年度公开招聘工作人员（第四批）招聘单位其余岗位尚未完成招聘程序，另行公示。

公示时间：2026年8月26日至9月1日

自然资源部人事司

2026年8月26日

陕西科矿信息技术有限公司成立于2023年，位于陕西省西安市，是一家致力于矿山建设生产科技化应用的综合科技服务企业。公司以矿业科技综合服务平台-科矿网为核心载体，以矿业科技发展高峰论坛系列会议为支撑，通过“科技+服务”双轮驱动模式，致力于推动矿山行业向安全化、智能化、绿色化方向转型升级。

作为长期深耕矿业科技化建设服务企业，我们带着多年扎根矿山一线沉淀的经验，不谈空泛概念，只聊矿山科技化建设过程中的实际痛点与可行解法。诚邀您在展会期间莅临我们的交流点位，面对面探讨矿山科技化建设的新思路、新方案，对接跨区域产业合作新机遇。

9月10日-12日，天津梅江会展中心，陕西科矿团队全程在场，静候您的到来，共话矿业绿色智能转型新未来。

　　《条例》明确了矿业权出让合同解除条件。根据《条例》第十三条，结合新矿法第十八条及《民法典》第五百六十三条“有下列情形之一的，当事人可以解除合同：（四）当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的”、第五百七十七条“当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任”的规定，矿业权出让合同是具有行政协议与民事合同双重属性的特殊合同，既体现行政机关的资源监管公权力属性，也遵循平等自愿、违约赔偿的民事合同基本规则，其解除规则完全法定。

　　法定解除条件：矿业权出让合同签订后，因矿业权出让部门核查有误等导致矿业权不符合国土空间规划管控要求，无法进行勘查或者开采的，受让人有权解除合同。这是行政法规明确赋予受让人的法定解除权，完全契合《民法典》关于“合同目的无法实现可解除”的核心规则。

　　解除法律后果：合同解除后，矿业权出让部门应当返还矿业权出让收益；造成受让人财产损失的，应当依法赔偿。该规则既体现了行政协议的“权责一致”属性，也完全符合《民法典》关于违约赔偿的民事法律要求。此前，《自然资源部关于深化矿产资源管理改革若干事项的意见》未明确出让合同解除的法定路径，而《条例》首次以行政法规层级固化了上述规则，效力层级更高。同时，《条例》第二十一条明确，矿业权转让合同应当对矿区生态修复义务履行有关事项作出明确约定，与出让合同的后续履约规则形成完整衔接。

　　这一制度的落地实现了三重维度的法治进步。一是落实“契约精神”，契合《民法典》核心要求。过去，部分地方出让部门未核查区块合规性，导致企业拿矿后无法开发，却以“行政许可不可撤销”为由拒绝赔偿，而《条例》明确解除权与赔偿规则，正是《民法典》中“合同严守、违约必究”原则在矿业领域的落地，从制度上杜绝“只管出让、不管落地”的问题。二是降低企业投资风险，保障合法权益。过去，企业常遇到“拿矿后才发现区块在生态红线内、不符合规划”的问题，现在法定解除规则从源头上明确了企业的救济路径，使企业前期投资风险大幅降低。三是规范出让行为，维护市场秩序。解除与赔偿规则倒逼出让部门严格履行核查义务，避免“人情出让”“违规设权”等问题，结合《条例》第十条“出让前必须核查规划符合性”的规则，矿业权出让的规范性、公信力大幅提升，企业维权周期大幅缩短。

　　对企业而言，这一规则带来的机遇与合规要求并存。政策红利方面，企业权益保障有法定依据，若因出让部门核查有误导致无法开发，企业有权解除合同，要求返还出让收益并获赔财产损失，不再陷入“投诉无门、维权无据”的困境；出让合同的解除规则与赔偿机制，让企业的投资风险评估更清晰，企业可直接依据合同约定和《条例》规定主张权利，维权效率大幅提升。

　　合规红线同样清晰：企业需确保提交的材料真实合法，不得隐瞒情况骗取矿业权，否则将依法承担法律责任；拿到矿业权后需按出让合同约定的矿种、范围、时限开展勘查开采，不得擅自变更，转让时需在转让合同中明确生态修复义务承担主体及违约责任；涉及战略性矿产的开发需严格遵守保护性开采要求，违法行为一律按新矿法条款从重追责。

　　针对新规落地，矿企可做好三方面准备：一是签署矿业权出让合同前，仔细核对合同中的勘查开采区域、矿种、期限、解除条件、赔偿条款等内容，确保与出让公告一致；二是拿到矿业权后，若发现因出让部门核查有误导致无法开发的，应及时收集相关证据，依法行使合同解除权，要求返还收益并索赔；三是战略矿产企业提前准备产能建设、资源储量等证明材料，符合急需保供条件的，直接对接中央或授权省级部门申请直接授予采矿权绿色通道。

　　总之，《条例》明确的出让合同解除规则，是新矿法与《民法典》在矿业领域协同落地的重要标志，既强化了出让部门的契约责任，也为企业投资筑牢了权益防线。真正有技术、有实力的矿业企业迎来更公平、更可控的发展环境。（作者单位：北京市雨仁律师事务所  申升）

　　铜矿开采面临资源禀赋差、矿石嵌布粒度细、环保要求高等挑战。我国铜矿以中小型矿山为主（占比88%），且多分布于高海拔生态脆弱区，传统选矿工艺难以高效分离复杂伴生矿物，亟需通过绿色智能化技术提升资源利用率。例如，青藏高原某超大型铜矿（资源量超2000万吨）的勘探中，地质团队采用 Evident公司手持式 X射线荧光分析仪，对岩心样品进行原位无损检测。仪器内置硅漂移探测器与 Axon技术，可在20秒内完成铜、铼等元素的定性与定量分析，检出限低至2ppm，显著优于传统实验室数天的检测周期。

　　最新一代 Vanta分析仪（Vanta Max&Vanta Core）符合 IP54/IP55防护标准，并通过1.2米的坠落测试，适应高寒、多尘等恶劣环境。通过实时获取矿石品位及伴生元素分布数据，技术人员快速优化了“浮选-湿法冶金”联合工艺，铜回收率相对提升12%，并实现铼资源的高效提取（用于航空航天高温合金），推动资源开发向高值化转型。

　　这一技术应用契合我国《铜产业高质量发展实施方案（2025-2027年）》要求，即通过技术创新提升资源保障能力，强化伴生资源评价与绿色开发。Evident的解决方案为铜矿勘探、开采及综合利用提供了全链条技术支持，助力中国铜产业链向高端化、低碳化升级。（中国矿业报）

　　据介绍，该方案聚焦盘活地质大数据资源、建设智能找矿平台、落地专业化应用场景，提出通过三年系统攻坚，夯实地矿数智化底座、完善智能勘查技术体系，推动全区智能找矿工作实现跨越式突破。该方案制定了梯度化三年攻坚目标：2026年重点夯实数据根基，完成该局地质数据与业务梳理，确立地质矿产“一张图”建设框架，建立规范数据目录，力争建成广西地质大数据基础信息平台；2027年聚焦场景落地见效，建成本地化地质大数据底座，完成锡、锑等19种关键金属、优势矿产找矿预测模型构建，投用智能找矿预测场景，实现地质调查内外业一体化体系试运行；2028年实现全面建成见效，全域盘活存量地质资料数据，构建覆盖勘查决策、项目实施、深部探测的全链条智能应用体系，形成“1个核心平台+N个垂直场景+X个创新团队”发展格局，组建2至3个核心技术团队，建成复合型人才梯队，实现地矿“一张图”与自治区自然资源“一张图”互联互通、共建共享。

　　方案明确，该局将以数据与资源整合为基础，夯实数智化勘查根基，全面归集治理全域地质资料，推进存量资料数字化、标准化入库与安全共享，健全数据全生命周期管理机制；统筹优化算力、存储、网络硬件资源，适配AI训练、智能解译、三维建模等核心业务，搭建自主可控的信息化支撑环境，建立多网络分级存储与安全管控体系；同步优化组织架构，组建专项技术支撑队伍，构建协同高效的数智化建设工作机制。

　　聚焦地质勘查主业，该局打造本土化智能勘查应用体系：建设广西智能找矿综合服务平台，打通数据壁垒，实现地质数据智能处理与共享应用；依托南丹关键金属高质量发展综合试验区，针对锡、锑、稀土等特色矿产训练专属AI找矿模型，构建成矿规律知识图谱，精准圈定找矿靶区；推进“透明广西”三维地质建模，落地内外业一体化作业模式，打通勘查全流程数字化链条，有力支撑深部找矿、攻深找盲与资源精准估算。（中国自然资源报）

　　为什么要攻克这个难关？

　　当前，国内冷轧板卷市场正经历一场残酷的行业“内卷”。截至2025年，全国冷轧轧机产能已扩增至1.77亿吨，2026年预计还将新增约755万吨产能。在行业整体供大于求的形势下，普通钢材利润微薄。近年来，随着高端家电、新能源、电子产品等行业的快速发展，大宽幅超薄冷轧带钢市场需求持续增长。这类产品工艺难度大、精度要求高，被视为衡量企业冷轧核心技术水平的重要标尺，也为具备技术实力的领军企业提供了差异化竞争的新赛道。

　　为尽快啃下这块“硬骨头”，攀钢集团组建科研团队展开系统攻关。依托西昌钢钒先进的智慧制造平台，技术人员对轧制过程进行了精细化“手术”。简单来说，就是像做精密手术一样优化了轧制过程的每一个环节——调整压下分配、精准控制前后张力、优化润滑和冷却方案，并通过智能系统实时修正板形，有效防止了高速轧制中断带的风险。历时2年多的持续攻关，攀钢集团科研团队最终取得了这一重大进展。

　　这项突破到底“牛”在哪里？

　　打个比方：一张普通A4纸的厚度大约是0.1毫米，攀钢轧出的钢板只相当于两张A4纸叠起来那么厚，而这张钢板的宽度达到1250毫米，厚宽比例达到6000多倍。攀钢集团相关负责人介绍，要把2.3毫米厚的原料一次性压薄到0.2毫米，总加工率高达91%——相当于把一块两厘米厚的面团擀成不到两毫米的薄饼，还不能破、不能皱，其难度可想而知。

　　未来，这项技术将直接走进日常生活。该材料纯净度高、深冲性能优良，可广泛应用于家电外壳、建筑轻钢龙骨、食品包装基板等领域。换句话说，家里高端冰箱、空调的外壳，商场建筑的轻钢结构，乃至食品罐头包装，都可能用上这种“攀钢造”超薄钢板。

　　从企业发展角度来看，此次突破增强了攀钢在高端冷轧市场的竞争底气，也标志着企业正加速从“拼产量”转向“拼技术”、从“做大”迈向“做精”。（川观新闻记者 裴玉松）

　　该标准化快插装置配备三相快速插头，对比传统接线模式，中压发电车电缆插拔接入全程仅需15秒，简化作业流程，减少人为操作失误，显著提升煤矿故障应急供电效率，规避停电带来的矿井安全隐患。

　　煤矿为一级重要电力用户，主供电源失电后，需即刻为主通风机、提升系统等保安负荷持续供电。传统中压发电车现场接线步骤繁杂、耗时较长，相序核验、电缆连接流程复杂，无法适配煤矿极端工况快速复电需求。针对该难题，国网泽州县供电公司对辖区6家煤矿重要用户应急供电薄弱环节，开展发电车标准化快速接入方案专项攻关。工作人员实地勘查多家煤矿，对接设备厂家开展技术研讨，统一设备技术参数与施工标准，确定整体实施方案，经多方协调，选定坤达煤矿作为首个中压发电车标准接口试点。

　　该试点投运后，填补了山西省煤矿外部应急电源标准化接入体系空白，为全省矿山电力安全保障打造可复制、可推广的标准化范例。下一步，国网泽州县供电公司将全面汇总试点形成的技术标准、施工流程、运维管理完整经验，搭建电网故障、极端灾害下矿井保安负荷极速复电保障体系，从源头防范停电导致的瓦斯、透水、人员滞留等重大安全事故，夯实全省煤炭行业安全生产电力保障基础。

各有关单位：

  “一带一路”能源合作伙伴关系合作网络是能源领域首个由中国发起成立的多边合作平台，也是中国在全球能源治理体系中发挥建设性作用的重要平台。为更好发挥“人工智能+能源”在“一带一路”能源合作中的重要作用，我局拟在“一带一路”能源合作伙伴关系框架下新成立“人工智能+能源”工作组，现将有关事项通知如下。

  一、基本情况

  2021年第二届“一带一路”能源部长会上，成立了“一带一路”能源合作伙伴关系合作网络，设立绿色能源、互联互通（电力）、油气、智慧能源（创新）、绿色金融、高校（青年）、国际传播等7个专业工作组，成员包括企业、行业协会、金融机构、科研院所（校）等80多家单位。自成立后，合作网络各工作组有效统筹各类资源、协同发力，深化国际交流与传播、推动能源项目落地、参与全球能源治理，为推进共建“一带一路”能源合作发挥了重要作用。为顺应全球能源技术变革趋势，回应成员国务实合作诉求，我局将发起成立“人工智能+能源”工作组，旨在通过开展智能能源技术联合研究、产业实践交流等，助力各成员国能源数字化转型，推动“一带一路”能源合作专业化、多元化发展。

  二、工作内容

  （一）政策交流。加强成员国在人工智能助力能源转型、绿色能源支撑算力可持续发展等领域的政策沟通与经验分享，研判技术趋势与治理议题，凝聚多边合作共识。

  （二）技术合作。聚焦新能源功率预测、电力系统优化运行、新型储能调控、多能协同优化等场景，以及绿色能源支撑算力基础设施建设等方向，推动联合研发、技术交流与示范合作。

  （三）标准协同。针对数字能源标准规范、技术认证、绿色算力评价、能源数据合作治理等前沿议题开展联合研究，推动能源与数字领域规则标准衔接协同。

  （四）能力建设。面向成员国开展专题培训、研讨交流与人才培养，提升各国能源数字化、智能化发展的技术能力与治理水平。

  三、工作机制

  （一）组成范围。工作组由国内外能源企业、行业协会、金融机构、科研院所、高校及相关国际组织等机构组成。

  （二）运行方式。工作组在“一带一路”能源合作伙伴关系框架下开展工作，需自行承担开展相关活动所产生的费用。

  （三）职责要求。工作组设1个组长单位，负责牵头制定工作组工作计划，组织成员单位共同实施工作计划，形成合作成果，并定期向我局报送工作计划、总结、重点工作进展等。各成员单位应积极配合组长单位做好相关工作，及时向组长单位报送合作需求和工作计划等。工作组在合作中遇到的重要问题，可提请我局根据实际情况协调推动解决。

  （四）评估推广。我局将定期评估工作组的工作情况，适时更新完善工作组成员单位。对于工作组提交的具有重要推广价值的优秀合作成果将结合“一带一路”能源部长会议、“一带一路”能源合作伙伴关系论坛等主场外交活动进行重点宣传和推介，其他优秀合作成果将通过“一带一路”能源合作网、相关能源传播媒体等进行展示。

  四、申报要求

  请有意向加入工作组的单位填写《“一带一路”能源合作伙伴关系“人工智能+能源”工作组意向表》，并于2026年8月31日前，将加盖单位公章的扫描件及可编辑电子版报送至国家能源局国际司（北京市西城区三里河路46号，邮编：100045）。

  联系人：朱陈锋

  联系电话：81929688

  传真：81929663

  邮箱：zhucf@nea.gov.cn

  附件：“一带一路”能源合作伙伴关系“人工智能+能源”工作组意向表

                          国家能源局综合司

                          2026年8月17日

　　卢东亮主持 研究重点行业领域“打非治违”、进一步深化国资国企改革工作，审议数字山西建设、美丽山西建设等“十五五”专项规划

　　8月24日，山西省长卢东亮主持召开省政府常务会议，深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产和国有企业改革发展的重要论述，研究重点行业领域“打非治违”、进一步深化国资国企改革工作，审议数字山西建设、美丽山西建设等“十五五”专项规划。

　　会议听取了山西省开展矿山、化工、消防、工贸等重点行业领域“打非治违”情况汇报。指出，要深化中央安全生产考核巡查反馈问题整改，严格落实国家六部委工作部署，认真贯彻省委十二届十二次全会精神，抓好统筹煤炭行业发展和安全新规十七条落地执行，聚焦重点行业领域的非法违法问题，精准发力、动真碰硬，做好行刑纪衔接，进一步压实责任链条，发动群众监督，以零容忍态度保持“打非治违”高压态势。要深入排查临街底商、高层建筑等重点场所消防隐患，加强山洪地质灾害、城市内涝等预报预警和防范应对，切实守牢安全底线。

　　会议强调，要按照党中央、国务院决策部署，进一步深化国资国企改革，强化主责主业管理，持续推进国有经济布局优化和结构调整，推动国有企业科技创新和产业创新深度融合，完善分类考核评价体系、现代企业治理制度、管理监督体制机制，全面加强党的建设，不断提升国有企业成本、科技、市场竞争力，在稳增长、提质效、防风险上取得更大成效。

　　会议原则通过“十五五”数字山西建设规划。指出，要落实国务院常务会议精神，抢抓“六张网”规划建设重大机遇，立足比较优势，持续优化新一代通信网、算力网等数字基础设施布局，深入实施“人工智能+”行动，加快在能源、制造、农业、文旅等重点领域培育高价值应用场景，增强数据要素供给和安全治理，全方位推动数智赋能高质量发展。

　　会议原则通过“十五五”美丽山西建设规划。指出，要强化“双碳”目标引领，加快重点领域绿色低碳转型，深入推进污染防治攻坚，加强固体废物和新污染物综合治理，统筹推进生态系统优化，持续解决群众身边的突出生态环境问题，切实筑牢黄河中游和华北地区生态屏障。

　　会议还研究了其他事项。

　　8月24日，国家能源集团党组书记、董事长邹磊在集团总部会见中国安能建设集团有限公司党委书记、董事长陈奕辉一行。双方围绕深化战略合作、共同服务国家经济社会发展大局进行深入交流。中国安能党委副书记、总经理郭建和，国家能源集团党组成员、副总经理傅振邦参加会谈。

　　邹磊对陈奕辉一行到访表示欢迎。他表示，中国安能在应急救援和工程建设领域发挥着特殊作用，作出了积极贡献。国家能源集团与中国安能同为中央企业，都承担着贯彻落实国家战略、服务国计民生的重要职责。多年来，双方合作基础扎实，在水利水电、新能源、矿山建设等领域开展了卓有成效的合作。希望双方高站位推动更加紧密的合作关系，依托重大项目建设深化产业链合作，共同为保障国家能源安全和服务经济社会发展贡献力量。

　　陈奕辉感谢国家能源集团长期以来给予中国安能的信任与支持。他表示，中国安能始终秉承优良传统，聚焦工程救援核心功能，不断提升应急救援综合能力。国家能源集团作为骨干能源企业，多年来给予中国安能大力支持。希望双方在现有合作基础上，建立“总对总”常态化对接机制，在水利水电、矿山建设、新能源发展等领域持续完善合作机制，进一步拓展合作领域和空间，推动双方合作不断迈上新台阶。

　　双方有关部门和所属单位负责人参加会谈。

　　矿区生态修复取得新成效。自然资源部一方面推进历史遗留废弃矿区生态修复，加快消化存量；另一方面加强生产矿山生态修复全链条管理，坚决遏制增量。“十四五”时期，自然资源部协同财政部部署实施68个历史遗留废弃矿山生态修复示范工程，带动全国完成历史遗留矿山修复治理面积335万亩，超额完成“十四五”时期修复治理目标任务19.6%。同时，强化技术支撑，健全完善矿区生态修复标准体系，指导矿山企业落实“边开采、边修复”要求；总结推广涵盖不同矿种、开采方式和区域的生产矿山生态修复典型案例，提供可复制推广的实践经验。

　　绿色矿山建设全面推进。新修订的矿产资源法首次在法律层面明确提出加强绿色矿山建设的要求，生态环境法典、矿产资源法实施条例也都对绿色矿山建设作出规定。自然资源部联合生态环境部等部门印发《关于进一步加强绿色矿山建设的通知》，《绿色矿山评价通则》国家标准发布实施，“政府引导、部门协作、企业主建、社会监督”的绿色矿山建设工作体系基本形成。

　　下一步，自然资源部将全面落实新修订的矿产资源法及实施条例要求，持续加强矿区生态修复，全面推进绿色矿山建设，为促进自然资源保护和永续利用、建设美丽中国发挥积极作用。

　　来源：《人民日报》（2026年08月24日 第 13 版）

对拟入库成员有异议的，请在公示期内向专家库管理办公室据实反映，并提供必要的证明材料。以单位名义反映的须加盖单位公章，以个人名义反映的须署实名并提供联系方式。

公示时间：2026年8月25日至8月31日（5个工作日）

联系人：胡洁　 康翔

联系电话：18120179523

电子邮箱：Kangxiang9523＠163．com

附件：

拟入库专家库成员名单.pdf

陕西省自然资源厅专家库管理办公室

2026年8月25日

根据《中华人民共和国矿产资源法》《土地复垦条例》等有关规定，《陕西陕煤澄合矿业有限公司董家河煤矿分公司矿区生态修复方案》《横山区波罗镇槐树峁煤矿矿区生态修复方案》《子长县羊马河矿业有限公司羊马河煤矿矿区生态修复方案》《子长市永兴煤矿矿区生态修复方案》《陕西佳成矿业有限公司山阳县水草坪钒矿矿区生态修复方案》《神木市恒瑞源矿业有限公司神木市恒瑞源煤矿矿区生态修复方案》《陕西金贵矿业有限公司洛南县葫芦沟金矿矿区生态修复方案》《商南县泰铭钒矿有限公司白鲁础钒矿矿区生态修复方案》《汉中勉县尧柏水泥有限公司勉县灯盏窝水泥用灰岩矿矿区生态修复方案》通过审查，公示期内无异议，现予公告。

方案实施所在地的市、县自然资源部门要加强对矿山企业落实方案的监督指导，确保方案确定的各项任务按期完成。

陕西省自然资源厅

2026年8月19日